ресу у вирішенні будь-якої соціальної завдання юридичними засобами, в поєднанні з суб'єктивним інтересом ініціатора до цього предмету, формує рішення суб'єкта права законодавчої ініціативи використовувати це право. 1
Державні органи і посадові особи можуть набути статусу суб'єктів законодавчого процесу в силу покладених на них обов'язків. Так, згідно з Конституцією РФ (ст. 108) Рада Федерації в обов'язковому порядку розглядає федеральні конституційні закони, а також федеральні закони з питань, зазначених у ст. 106 Конституції РФ. При прийнятті інших федеральних законів незалежно від того, чи прийняв фактично Рада Федерації закон до розгляду протягом 14 днів чи ні, зазначений орган є учасником законодавчого процесу в силу ч. 2 ст. 105 Конституції РФ. p align="justify"> Прийняття поправок до гол. 3 - 8 Конституції РФ вимагає схвалення (а значить, і участі) законодавчих (представницьких) органів не менше двох третин суб'єктів РФ. Розробка проекту нової Конституції РФ і його прийняття покладені на Конституційні Збори. Комітети, комісії парламентів беруть участь у законодавчому процесі згідно конституціям або регламентами. На них може бути покладена робота над законопроектами, що регулюють відносини у певних сферах суспільного і державного життя, тобто вони можуть спеціалізуватися на тих чи інших галузях права або через них проходять всі законопроекти. 1
Деякі суб'єкти законодавчого процесу повинні відповідати спеціальним вимогам, що належать до їх чисельності: пропозиція про перегляд положень гл. 1, 2 і 9 Конституції РФ має бути підтримано при голосуванні групою чисельністю не менше трьох п'ятих від загальної кількості членів Ради Федерації і депутатів Державної Думи; громадяни Росії можуть набути статусу суб'єктів законодавчого процесу - ініціаторів проведення референдуму, об'єднавшись у групу чисельністю не менше двох мільйонів осіб (ст. 8 Федерального конституційного закону "Про референдум Російської Федерації").
2. Стадії законодавчого процесу
2.1 Предпарламентская стадія
Законодавчий процес починається з внесення законопроекту в Державну Думу суб'єктом права законодавчої ініціативи. Частина 1 статті 104 Конституції РФ визначає 706 таких суб'єктів. Право законодавчої ініціативи мають такі суб'єкти: Президент РФ, Уряд РФ, Рада Федерації, члени Ради Федерації, Державна Дума, депутати Державної Думи, законодавчі органи суб'єктів РФ, а так само Конституційний, Верховний і Вищий Арбітражний суди (лише з питань їх ведення). Державна Дума зобов'язана розглянути внесені даними суб'єктами законопроекти. Право законодавчої ініціативи здійснюється у формі внесення до Державної Думи проектів федеральних законів (далі - ФЗ) і федеральних конституційних законів (далі - ФКЗ), зако...
