, який згодом уточнювався. p> Перехід до ринкових відносин зажадав створення нової фінансово-банківської системи. У процесі цього переходу почали виникати комерційні банки за зразком західних. Наприкінці серпня 1988 Держбанк СРСР зареєстрував статути двох перших кооперативних банків у Москві та Ленінграді. p> Визначений порядок настав у 1991 р., коли в кінці 1990 р. було прийнято два закону - Закон В«Про Державний БанкуВ» і В«Закон про банки і банківську діяльність В», в яких були визначені умови відкриття банку, шляхи та методи контролю за ними. Слідом за цими законами було прийнято Закон В«Про банки і банківську діяльність РФВ», який остаточно встановлював двоярусну банківську систему у вигляді Центрального банку, Ощадного банку та комерційних банків. Згідно з цим Законом комерційні банки отримали самостійний статус у сфері залучення вкладів та кредитної політики, а також при визначенні відсоткових ставок. Крім того, їм були дані права здійснювати валютні операції на основі ліцензій, виданих Центральним банком. Спеціалізовані банки перетворювалися на комерційні банки на основі акціонування. До моменту прийняття цих законів у країні налічувалося 1215 комерційних і кооперативних банків з 2293 філіями.
Нова фінансово-банківська система складалася досить складно і суперечливо. На початку 1992 р. діяло вже 1414 комерційних банків, з них 767 були створені на базі колишніх спеціалізованих банків і 646 знов утворені. Але, по суті, основна їх частина складалася з дрібних банків - 1037, або 73% від загального числа банків (статутний капітал від 5 до 25 млн. крб.). Великих банків (статутний капітал більше 200 млн. руб.) Було 24, або 2% від їх загальної кількості. Основними великими банками стали Ощадбанк і Зовнішекономбанк. Особливістю банків цього періоду була їх нестійкість, причинами якої не в останню чергу стали недостатня кваліфікація, нестача капіталу, невірна процентна політика, високий ризик і низька ліквідність. Все це призводило до великого числа банкрутств. p> До 1994 р. Фінансово-банківську систему можна було вважати цілком склалася. В ній налічувалося 2019 комерційних і кооперативних банку з 4539 філіями та 414 кредитних установ. Географія ж розташування цих банків практично не змінилася з 1990 р. - основна частина припадає на Центральний район - 43,6%, причому лідером залишається Москва, де діє 37,3% банків. На Північному Кавказі -13,4%. Всіх банків, в Західній Сибіру - 8%, у Поволжі - 7,4%., На Уралі - 7,3%, на Далекому Сході - 5,1%, в Східної Сибіру - 3,3%. Найменш насиченим районом виявився Центрально-Чорноземний - 1,5% від загальної кількості банків. Збільшився і сукупний капітал банків, він склав 968 млрд. руб. Говорячи про спеціалізацію банків, треба зазначити, що майже всі вони в своїй основі універсальні, лише деякі з них, які створювалися або як В«кишеньковіВ», або на базі спеціалізованих банків, відрізняються за напрямком діяльності. Прикладами є Нефтехімбанк, Промстройбанк, Россель-хозбанк, Агропромба...
