рень слід транспортний податок передати на місцевий рівень, так як питання змісту та будівництва транспортних інженерних споруд у межах поселення, району, округу, за винятком доріг загального покриття федерального і регіонального значення, є повноваженнями відповідно поселення, муніципального району та округу [33, с.9]. Отже, однією з головних проблем місцевих бюджетів є відсутність інтересу у формуванні додаткових джерел доходів. Вирішення цієї проблеми можливе лише на законодавчому рівні. p align="justify"> Останнім часом виникло чітке усвідомлення того, що однією з головних причин, що перешкоджають позитивному розвитку та соціально-економічного процвітання Росії, є гостра проблема безвідповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування. У зв'язку з цим особливо актуальними стають питання організації та здійснення контролю за діяльністю (бездіяльністю) органів та посадових осіб місцевого самоврядування та їх відповідальності. Невирішеність цих питань також є джерелом найсерйозніших політичних ризиків. p align="justify"> У чинному законодавстві про місцеве самоврядування питання підконтрольності органів місцевого самоврядування вирішені наступним чином [22]:
- внутрішній контроль. Відповідно до статті 15 Федерального закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» контроль діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, передбачених статутами муніципальних утворень, знаходиться у винятковому віданні представницьких органів місцевого самоврядування.
- контроль з боку населення. У Федеральному законі В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» містяться статті про відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням. Зокрема, передбачено такий вид відповідальності, як можливість дострокового припинення повноважень глави муніципального освіти в результаті втрати довіри населення.
- контроль з боку держави. Відповідні норми закріплені в новій редакції статті 49 Федерального закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ».
Явний недолік дієвих контрольних інструментів у сфері місцевого самоврядування виник закономірно. Російське місцеве самоврядування в силу специфіки обставин свого формування виявилося виведено як з-під цивільного контролю знизу, так і з-під політичного контролю зверху. На першому плані зазвичай знаходиться проблема слабкості місцевого самоврядування, відсутності у нього достатніх ресурсів для виконання вмененних йому функцій. Але це - лише наслідок ситуації, коли цілі сфери життєзабезпечення та задоволення повсякденних потреб громадян, формально передані місцевому самоврядуванню, насправді тим самим виведені з...
