інструмент розвитку громадянського суспільства. У сучасний період проблеми прав людини виходять на міжнародний, міждержавний рівень, що підтверджує правомірність їх пріоритету над проблемами держави, свідчить про їх загальнонаціональному характері. Вони все міцніше стають точкою відліку в національних правових системах, правовому регулюванні. Права людини і правова держава, безсумнівно, характеризуються загальними закономірностями виникнення і функціонування, бо існувати і ефективно діяти вони можуть тільки в одній В«зв'язціВ». Обидва феномена мають у своїй основі право, хоча роль останнього для них практично прямо протилежна, але одночасно і внутрішньо єдина. Це свідчить про те, що з'єднуючою ланкою між людиною і державою має бути саме право, а відносини між ними - істинно правовими. p align="justify"> Правові обмеження необхідні для того, щоб недоліки владної особистості не трансформувалися в пороки державної влади. Ось чому можна сказати, що правом обмежуються не власне управляючі дії з боку державних структур на особистість, а лише необгрунтовані і протиправні обмеження інтересів громадян. p align="justify"> В умовах демократії право як би В«міняється місцямиВ» з державою - стверджується верховенство першого і право підноситься над державою.
Обмеження правом державної влади необхідно розглядати в контексті найбільш повного забезпечення прав і свобод людини і громадянина. У цьому виражають себе дві сторони сутності правової держави. Якщо аналізувати першу (соціальну) сторону без другої (формально-юридичної), то не ясно, як домогтися найбільш повного забезпечення прав і свобод людини і громадянина, як створити для особистості режим правового стимулювання. Якщо ж, навпаки, брати за основу тільки формально-юридичний аспект, тоді стає не зовсім зрозуміло, в ім'я чого і заради кого необхідно обмежувати державну владу за допомогою права. Адже таке обмеження - не самоціль. Можна його так обмежити, що держава взагалі не виконає повноцінно жодної зі своїх функцій. І тоді те ж громадянське суспільство від цього нічого не виграє, а, навпаки, тільки втратить.
Найважливішими елементами, що характеризують правову державу, виступають: а) панування закону, б) функціонування державної влади на основі поділу публічно-владних повноважень між органами законодавчої, виконавчої, судової влади, в) визнання і гарантований захист прав і свобод людини і громадянина. Сукупність цих теоретичних і практичних елементів в характеристиці правової держави дозволяє виділити групи нормативних, інституційних та особистісно-суспільних ознак правової держави. p align="justify"> До власне нормативним ознаками правової держави слід відносити:
В· верховенство закону і особливе місце конституції як основного закону;
В· законність як принцип створ...
