ами та установами, насамперед кошти відповідного бюджету, складають державну скарбницю того чи іншого державного (публічно-правового) освіти [12, с.11].
У п.2 ст.214 ГК встановлено особливий режим землі та природних ресурсів. Він полягає в тому, що державною власністю оголошена вся та земля і всі ті природні ресурси, які прямо не передані у приватну власність громадян та юридичних осіб або у муніципальну (публічну) власність. Інакше кажучи, встановлена ​​своєрідна презумпція державної власності на землю та інші природні ресурси, що виключає їх існування як безхазяйного майна [1, п.2, ст.214]. p align="justify"> Процес формування муніципальної власності багато в чому залежить від вирішення проблеми розмежування власності між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями. Порядок формування муніципальної власності був визначений у Постанові Верховної Ради РФ від 27 грудня 1991 року "Про розмежування державної власності Російській Федерації на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви і Санкт-Петербурга і муніципальну власність ". Це була перша спроба розмежувати власність муніципалітетів і власність РФ і її суб'єктів [12, с.18]. p align="justify"> Запитання муніципальної власності в першу чергу регулюються на рівні Конституції Російської Федерації. Конституція, визнаючи і гарантуючи права місцевого самоврядування, визначає економічні умови його функціонування. Це знаходить своє вираження, насамперед у визнанні і рівний правовий захист муніципальної власності поряд з іншими формами власності - державної та приватної. У правах органів місцевого самоврядування - володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю (ст. 130 Конституції), а також самостійне управління нею (ст. 132). p align="justify"> Цивільний кодекс РФ розвиває положення Конституції, вказуючи, що права власника муніципального майна (володіння, користування, розпорядження) належить міським, селищним, сільським та іншим муніципальним утворенням, в межах яких здійснюється місцеве самоврядування. Це право реалізується від імені муніципального освіти органами місцевого самоврядування, а у випадках, передбачених статутом муніципального освіти, безпосередньо населенням. Базовим законодавчим актом федерального рівня є федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-Ф3 "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ", який відповідно до Конституції встановлює загальні правові, територіальні, організаційні та економічні засади організації місцевого самоврядування, визначає державні гарантії його здійснення.
Що знаходиться в муніципальній власності майно є одним з трьох складових елементів економічної основи місцевого самоврядування поряд з коштами місцевих бюджетів, а також майновими правами муніципальних утворень [4. ст.49].
Концептуальною особл...