ну визначили новий курс в банківській політиці, який має на увазі в першу чергу, укрупнення банків другого рівня. Однією з найбільш значних вигод від проведення політики розукрупнення банків є формування потужного національного банківського капіталу, здатного вплинути на економічну кон'юнктуру і створює реальні передумови для економічного зростання. Особливим питанням реформування банківської системи є питання про функціонування на ринку спеціалізованих банків. Незважаючи на це, посилення контролю та глибоке реформування створює основу для функціонування аналогічних банків, так як перехідної статус казахстанської економіки вимагає інфраструктури фінансових послуг. Універсальний підхід у банківській діяльності не дозволяє вирішити блок проблем, спрямованих на стимулювання інвестиційного процесу, що є головною причиною постановки питання про створенні, функціонуванні спеціалізованих банків. [6]
1.2 Правові основи, що регламентують функціонування комерційних банків
Банківська система Казахстану, пройшовши відповідно до Закону про банки і банківську діяльність в Казахській РСР від 7 грудня 1990 стадію реформування, перейшла від суто державної моделі до змішаної. У республіці була сформована так звана дворівнева банківська система, де верхній рівень був представлений Державним банком Казахської РСР, а нижній - іншими банками, до складу яких увійшли як існували на той момент державні спеціалізовані банки (Промстройбанк, Агропромбанк, Житлосоцбанку, Зовнішекономбанк), так і новостворювані недержавні банки (акціонерні, кооперативні, у формі господарських товариств і т.д.). Усі банки нижнього рівня, включаючи державні, були зрівняні в своєму статусі і об'єднані загальною категорією "комерційні". Надалі держбанки перетворилися в акціонерні (кооперативні, приватні), придбали нових учасників, тобто фактично втратили статус державних. У цій частині банківська реформа виявилася не зовсім вдалою, що спонукало Уряд створювати нові державні спеціалізовані банки: Експортно-імпортний банк (1994 р.) для обслуговування зовнішньоекономічної діяльності держави, Державний реабілітаційний банк (1995 р.) для згортання діяльності підприємства до життєздатного рівня і відновлення його платоспроможності, Республіканський бюджетний банк (1996 р.) для обслуговування бюджетних організацій, виконання функцій розрахунково-касових центрів, збору загальнодержавних податків - фактичного виконання функцій Казначейства.
Після розпаду СРСР і здобуття Казахстаном в 1991 р. статусу суверенної держави виникла необхідність подальшого реформування банківської системи республіки, створення її правової основи, прийняття нових законодавчих актів, що регулюють банківську діяльність. Даним обставиною було продиктовано прийняття 13 квітня 1993 Закону Республіки Казахстан "Про Національний банк Республіки Казахстан" і 14 квітня 1993 Закон Республіки Казахстан "Про банки в Республіці Казахс...
