ензування. Будь-які організації, що здійснюють певні владні повноваження, зобов'язані розглядати звернення громадян на основі тієї ж нормативної моделі, що і органи публічної влади. p align="justify"> Чимало звернень громадяни направляють в комерційні організації, індивідуальним підприємцям, громадським об'єднанням, яких не можна зобов'язати розглядати ці звернення у відповідності з процедурою, встановленою для реалізації права на звернення до органів публічної влади. Думається, що в цьому випадку було б розумним рекомендувати комерційним організаціям, індивідуальним підприємцям та громадським об'єднанням враховувати у своїй діяльності типову інструкцію про розгляд звернень громадян та веденні діловодства, яка могла б бути розроблена Федеральною архівною службою. p align="justify"> Предмет обігу - це прохання, бажання, потреби громадян, викладені у зверненнях. Предмет звернення залежно від змісту прохань, бажань і потреб може бути різним. У результаті дослідження загальної кількості справ у сфері взаємовідносин підприємств і федеральних органів влади, розглянутих у департаменті правового забезпечення Міністерства економічного розвитку і торгівлі РФ з січня по липень 2004 р., було встановлено наступне. За вказаний період приблизно з 210 справ 46 розпочаті у зв'язку з прямими зверненнями громадян і організацій у різні федеральні органи державної влади, у тому числі безпосередньо в Мінекономрозвитку Росії. p align="justify"> На основі аналізу прохань, бажань, потреб заявників можна умовно класифікувати масив досліджених звернень по предмету наступним чином:
пропозиції щодо зміни і доповнення чинного законодавства, щодо прийняття відповідних нормативних правових актів та індивідуальних актів у сфері діяльності міністерства в інтересах громадян та організації;
прохання роз'яснити чинне законодавство у сфері діяльності міністерства;
прохання надати інформацію з питань, що знаходяться у сфері діяльності міністерства і не пов'язаним з роз'ясненнями законодавства;
пропозицію укласти державний контракт, ліцензійний договір, інвестиційну угоду, у разі якщо міністерство виступає в якості замовника, пропозиція до співпраці в дорадчих консультативних цілях;
оскарження дій (бездіяльності) підвідомчих структур, прохання сприяти у вирішенні проблем у підприємницькій діяльності конкретної організації або індивідуального підприємця.
. Звернення громадян до органів місцевого самоврядування
Право на звернення є важливим конституційно-правовим засобом захисту прав і свобод громадян, однією з організаційно-правових гарантій їх охорони. Органи місцевого самоврядування повинні створювати громадянам необхідні умови для здійснення проголошених і гарантованих Конституцією РФ прав і свобод людини і громадянина. p align="justify"> Право на звернення вклю...
