19-24%, вчених наполягають на 50-60% [12].
За даними Росстату, в країні 25 млн. чоловік з доходами нижче прожиткового мінімуму. Але у визначенні бідності треба враховувати не тільки мінімальний споживчий кошик (їжа і одяг), але й іншої мінімум - забезпечення житлом. У результаті досліджень експертиза ІСЕПН РАН дійшла висновку, що житло близько 60% сімей потребує капітального ремонту [12]. p align="justify"> Максимальний розрив у доходах - співвідношення між середнім рівнем доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших - в середині 1990-х становив 14-15 разів і сьогодні, за даними ІСЕПН РАН, зберігається на тому ж рівні і має тенденцію до зростання [12].
Найгострішою проблемою продовжує залишатися система пенсійного забезпечення. За міжнародними стандартами, нормальна пенсія - це 40% від середньої зарплати. З 2002 року йде скорочення відносного розміру пенсій: з рівня в 32% від середньої заробітної плати вони впали майже до 25%. Основна проблема - демографія: зростання числа пенсіонерів випереджає народжуваність. І страхових внесків працюючих (розподільча частина пенсії) на утримання пенсіонерів скоро не вистачить. p align="justify"> Далі, наступною проблемою є проблема освіти. За шкалою доступності освіти та її якості укладачі міжнародного рейтингу поставили Росію на хороше 31-е місце. Вітчизняна освіта, за винятком гуманітарного, залишається конкурентоспроможним, але теж стикається з проблемами. У той час, коли в ряді країн ЄС і БРІК вища освіта стає або повністю, або переважно безкоштовним, в Росії безкоштовний сектор вищої освіти звужується, а шкільна освіта комерціалізується [16, с. 44]. p align="justify"> Прорахунки держави у сфері соціальної політики ведуть до зростання бідності та злиднів, деградації праці, маргіналізації громадян з низьким соціальним статусом. Замість постійного формування середнього класу, який є запорукою політичної і соціальної стабільності, гармонізації ринкових відносин, відбувається розширення верств населення, стійко тяжіють до соціальних низів, що є і вкрай небезпечним у політичному відношенні, оскільки означає, що в російському суспільстві підтримка реформ послаблюється кількісно і якісно , психологічно і мотиваційно.
Звичайно, певні заходи, спрямовані на пом'якшення негативних наслідків різкого падіння рівня життя і часткову компенсацію втрат найбільш нужденним групам населення, робляться. Хоча до цих пір в галузі соціальної політики не визначені і не розмежовані дії держави, спрямовані на вироблення тимчасових заходів, адекватних перехідному періоду і стратегії соціального розвитку на тривалу перспективу. На всіх владних рівнях все більш гостро усвідомлюються недолік гнучкості, слабкість сценарного прогнозування і системного аналізу соціальних наслідків прийнятих рішень. Недостатня увага приділяється вироблення принципів соціальної політики, що випливають з федерального устрою нашої держави, розмежування предметів веденн...