повідність правовим нормам. Легітимність не володіє юридичними функціями і не є правовим процесом. Будь-яка влада, яка видає закони, навіть непопулярні, але забезпечує їх виконання, - легальна. У той же час вона може бути нелегітимна, не братися народом. У суспільстві може існувати і нелегальна влада, наприклад, мафії.
Легітимність - це довіра і виправдання влади, тому вона тісно пов'язана з моральною оцінкою влади. Громадяни схвалюють влада, виходячи з моральних критеріїв добра, справедливості, порядності, совісті. Легітимність покликана забезпечити покору, згоду без примусу, а якщо воно не досягається, то виправдати примус, використання сили. Легітимна влада і політика авторитетні і ефективні.
Очевидно, що легітимність може бути, як завойована, так і втрачена. Терміни завоювання елітою легітимності різні залежно від обставин, а її втрата викликається різними причинами. Важко дати оцінку легітимності в суспільстві, де йде модернізація, де порушуються звичні норми поведінки. Проте, нехтувати легітимністю можна тільки до певних меж, причому це характерно для деспотичної влади авторитарного або тоталітарного типу або для влади приреченою, тимчасової, слабкою. Демократична влада приділяє легітимності своїх дій велику увагу, бо вона змушена правити за згодою народу, а не тому, що така її добра воля.
Щоб завоювати і утримати легітимність, довіру народу, влада вдається до аргументації своїх дій, звертаючись до вищих цінностей (справедливості, правді), до історії, почуттям і емоціям, настроям, реальної чи вигаданої волі народу, велінням часу, науково-технічного прогресу, вимогам виробництва, історичним завданням країни і т.д. Для виправдання насильства, репресій часто використовується розподіл людей на друзів і ворогів. Принципи легітимності (вірування) можуть мати витоки в давніх традиціях, революційної харизмі або у чинному законодавстві.
Типологія легітимності, яка користується широким визнанням, введена Максом Вебером, який виділив три основні принципи: традиція, харизма, легальність. Йдеться про ідеальні типи, що не існують в «чистому вигляді». У конкретних політичних системах ці три типи переплітаються при перевазі одного з них.
Традиційна легітимність.
Традиційна влада заснована на вірі в священний характер норм, звичаїв, традицій, які розглядаються як непорушні. Звичаї виступають основою управління і слухняності в суспільстві, бо так прийнято, так було завжди. Влада традицій така, що якщо традицію порушують лідери, вожді, то вони втрачають легітимність в очах мас і можуть бути усунені від влади. Подібні суспільства статичні, вони можуть існувати століттями без істотних змін. Люди знову і знову відтворюють відносини влади і підпорядкування протягом багатьох поколінь.
Традиційна влада була характерна для древніх східних імперій (Єгипет, Вавилон, Персія, Китай), для середньовічної Європи. Традиційна легітимність присутній і в сучасних політичних системах. За своєю мотивації вона схожа з відносинами в патріархальної сім'ї, де молодші коряться старшим. Тому, як вважав М. Вебер, корисно зберігати спадкову монархію і в умовах демократії, щоб підкріплювати авторитет держави багатовіковими традиціями шанування влади.
Харизматична легітимність.
В модернізується суспільстві, ще не освоїв демокр...
