а базі підвищення суспільного відтворення. Одночасно це аж ніяк не знецінює їх фіскального призначення.
Критерій фіскальної достатності полягає в здійсненні податкової політики, необхідної для забезпечення того обсягу податкових надходжень є оптимально бажаним з урахуванням привілеїв соціально-економічного розвитку. У дослідженні цього параметра в механізмі фіскального адміністрування доходів фізичних осіб явно відбивається пряма пропорційна залежність між нормою оподаткування і величиною податкових надходжень: чим вище ставка податку, тим більші обсяги податкових надходжень до бюджету.
Податок з доходів фізичних осіб є досить важливим у податковій системі України. Одними з характерних особливостей є його значне соціально-економічне значення, масштабність кількості платників цього податку, розміром загальних надходжень до бюджету. Фізичні особи є платниками кількох податків і зборів. Однак, якщо можна так сформулювати, «чистих» видів податків у податковій системі РФ, де платниками виступають виключно фізичні особи, тільки два - це податок з доходів фізичних осіб та податок на промисел. Звичайно, вони не однакові за своїм значенням.
Податок з доходів фізичних осіб важливий в цій групі. Його значення визначається певною досконалістю, чіткістю, що відпрацьовувалася тривалий час. Прибутковий податок, а тепер податок з доходів фізичних осіб, є одним з найстаріших в податковій системі країни і становить четверту частину надходжень податків та інших обов'язкових платежів до загального фонду Державного бюджету. Законодавство визначає податок з доходів фізичних осіб як плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок. Але погодитися з подібним визначенням дуже складно. По-перше, не зрозуміло, про які послуги, надані територіальною громадою, йде. І по-друге, вважаємо, що при визначенні податку з доходів фізичних осіб акцент необхідно робити саме на доходи та джерелах їх отримання особою.
Оподаткування доходів фізичних осіб можна аналізувати з кількох позицій, таких як:
процес, передбачав встановлення ставок оподаткування та нормативно-правових меж, безпосередньо процедур стягнення обов'язкових платежів на користь держави та механізмів контролю за дотриманням повноти об'єктів оподаткування в обліку, достовірності нарахування та своєчасності сплати;
явище встановлення і стягнення платежів індивідів для трансферту фінансових ресурсів з приватного сектора в приватний;
засіб фінансової політики для впливу на економію ресурсів, розподіл багатства;
інструмент фіскальної політики, яка здійснюється з метою фінансування громадських урядових потреб;
відносини, що виникають між державою та фізичними особами про примусове відчуження доходів з метою поповнення бюджету, необхідних для покриття державних і суспільних витрат [3].
З метою оподаткування доходів фізичних осіб є поліпшення становища та добробуту громадян, врівноваження соціального добробуту. Практичною реалізацією технологій оподаткування фізичних осіб є обмін податків на суспільні блага і трансфертні платежі, який є протилежним і незалежним, оскільки виступає фінансовими потоками прямий і зворотної сили...
