відбувається системне реформування правових основ бухгалтерського обліку. Програмним документом проведеної реформи є План Мінфіну Росії на 2012 - 2015 рр.. з розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на основі міжнародних стандартів фінансової звітності.
У сучасній Росії це вже не перша спроба проведення реформ в даній сфері суспільних відносин. Зокрема, раніше реалізовувалася розроблена за рішенням Уряду РФ Концепція розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу. Зазначений документ, в свою чергу, був направлений на вирішення тих стратегічних завдань, які були сформульовані в Програмі реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, затверджений Постановою Уряду РФ від 06.03.1998 р. № 283.
В кінці 2011 р. був прийнятий Федеральний закон від 06.12 2011 року № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік», який набрав чинності з 01.01.2013 р. Планом Мінфіну Росії передбачається забезпечення змін системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності, що випливають з нової редакції Закону про бухгалтерський облік.
Однією з цілей нового Закону є створення правового механізму регулювання бухгалтерського обліку. Для її досягнення гл. 3 Закону № 402-ФЗ передбачено цілий ряд нових положень:
1) чітко визначено принципи регулювання бухгалтерського обліку. Акцент зроблений на забезпеченні відповідності стандартів обліку потребам користувачів бухгалтерської (фінансової) звітності з урахуванням рівня розвитку науки і практики бухгалтерського обліку;
) введена п'ятирівнева система нормативного регулювання бухгалтерського обліку;
) розмежована сфера дії основоположних нормативних актів, що регламентують бухгалтерський облік:
- федеральних і галузевих стандартів (обов'язкові до застосування);
- рекомендацій в області бухгалтерського обліку (застосовуються в добровільному порядку);
- стандартів конкретного економічного суб'єкта (необхідність їх розробки визначає сам економічний суб'єкт);
4) до числа суб'єктів регулювання бухгалтерського обліку віднесені Мінфін Росії, Банк Росії, а також саморегульовані (далі - СРО) та некомерційні організації (далі - НКО), зацікавлені у сприянні розвитку бухгалтерського обліку. Для кожного суб'єкта окреслено коло їх функцій;
) встановлено регламент розробки федеральних стандартів, причому в більшості випадків розробниками повинні виступати саме СРО і НКО, а не чиновники.
Тепер правовий механізм регулювання бухгалтерського обліку офіційно зафіксований у Законі № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік».
Таким чином, 2012 р. є певним перехідним періозвон, коли суб'єкти бухгалтерського обліку освоюють нові правила його ведення, адаптуючись до змінених положень. У зв'язку з цим видається актуальним звернути увагу на найбільш суттєві зміни системи нормативного правового регулювання бухгалтерського обліку.
Система правового регулювання бухгалтерського обліку в Росії традиційно складається з актів декількох рівнів юридичної сили.
До чотирьох рівнях нормативного регулювання бухгалтерського обліку, які існували в рамках Федерального...
