ежно від джерела фінансування витрат держави можна виділити два рівня державного замовлення: державне замовлення Російської Федерації, державне замовлення суб'єкта РФ або регіональний державне замовлення, чим і є державний. Враховуючи той факт, що бюджетна система Російської Федерації включає в себе не тільки федеральний рівень (федеральний бюджет), рівень суб'єкта РФ (бюджет суб'єкта РФ), а й місцеві бюджети, отже, поряд з державним замовленням необхідно виділяти і муніципальні замовлення. Муніципальні замовлення не є державними, оскільки муніципальні утворення являють собою форму місцевого самоврядування, а не державну владу.
Таким чином, у відповідності зі структурою бюджетної системи Російської Федерації, закупівлі, що фінансуються з бюджетів, здійснюються на трьох рівнях: федеральному, суб'єкта РФ, місцевому.
Щоб чиновники розпоряджалися бюджетними коштами максимально ефективно, з'явилася практика проведення тендерів для держзакупівель. Тендери та конкурси дозволяють вибрати з усіх компаній, що взяли участь в тендерах, тих, хто надає найбільш якісні товари та послуги за доступними цінами. Таким чином, проведення тендеру дозволяє вибирати постачальників, грунтуючись на об'єктивних показниках [15, с. 13].
Існують різні види тендерів міжнародні тендери, державні тендери, федеральні тендери, муніципальні тендери, міські тендери. Вони розрізняються, перш за все, за джерелами фінансування (міський бюджет, федеральний або який-небудь інший).
У відкритому тендері мають право брати участь будь-які постачальники. Вся інформація про тендери, а також повний список тендерів міститься в Інтернеті на спеціальних тендер порталах. Щоб брати участь у державному тендері, необхідно подати заявку на участь у тендері. Всі поточні тендери (список тендерів) представлені на офіційному сайті тендерів. На сайті тендерів можна знайти вичерпну інформацію про обсяги держзамовлення. Моніторинг проведених тендерів рекомендується робити всім зацікавленим постачальникам, оскільки перемога в тендері на закупівлі не тільки вигідна з фінансової точки зору, але і добре впливає на імідж бізнесу [31, с. 256].
Основні правила проведення тендеру:
· Тендери - це відкриті конкурси. Всі учасники тендерів мають однакові права: до одного учасника тендера не можуть бути пред'явлені вимоги більше, ніж по відношенню до іншого. Це стосується наданої інформації та офіційної документації.
· Організатор тендеру повинен письмово пояснити учасникам, як брати участь у тендері. Про поточні тендерах усна інформація не надається.
· Організатор тендеру зобов'язаний опублікувати в засобах масової інформації новина про проведення відкритого конкурсу (тендера на закупівлі).
· В Інтернеті на тендер порталах представлені офіційні тендери, систематизовані по виду послуг, робіт і товарів (IT, тендери на будівництво за держзамовленням, промислові тендери, тендери освіти тощо). Інформація про тендери є відкритою, щоб учасники могли здійснювати моніторинг тендерів.
· Для участі у федеральному тендері, тендері уряду (або якому-небудь іншому) постачальнику необхідно залишити заявку на участь у тендері (всю інформацію про тендери та торгах можна знайти на сайті тендерів).
· Заявка на тендер може бути не розг...
