Світовий досвід організації та регулювання міжнародних тендерів
План
1. Основні принципи зарубіжного прокьюремента
2. Преференції національним постачальникам
. Організація державних закупівель на основі тендерів в різних країнах
. Особливості тендерних процедур в проектах міжнародних організацій
1. Основні принципи зарубіжного прокьюремента
міжнародний тендер прокьюремент закупівля
Термін В«державні закупівліВ» майже в кожній країні інтерпретується по-своєму. Зазвичай поділяються закупівлі за рахунок державного бюджету на забезпечення життєдіяльності та функціонування органів державної влади (канцтовари, оргтехніка, транспорт і т. п.) та закупівлі в цілях забезпечення функцій держави (оборона, безпека, охорона здоров'я і т. д.). У будь-якому випадку з поняття В«закупівлі для державних потребВ» виключаються товари (роботи, послуги), що купуються з метою їх подальшого перепродажу. p align="justify"> Закупівельна практика, існуюча в країні, є хорошим індикатором як рівня розвитку ринкових відносин, так і стану економіки в цілому. Існують різні моделі організації закупівельної діяльності. Домінують дві з них - розподілена (децентралізована) і централізована. p align="justify"> Найбільш ефективним виявляється комбінування моделей, коли, наприклад, загальне керівництво закупівельною діяльністю (розробка нормативно-правової бази, планування, контроль та координація) здійснює міністерство фінансів або економіки, зокрема, шляхом формування бюджету, а конкретні закупівлі проводяться спеціалізованими закупівельними структурами (відділами). Саме таку структуру має система державних закупівель Великобританії. p align="justify"> Головна з проблем в сучасній зарубіжній практиці держзакупівель - горезвісний В«людський факторВ», що відбивається в корупції і недобросовісності. Йдеться вже не про епізодичному підкупі чиновників, а зрощенні влади та бізнесу, внаслідок якого поряд з конкурентними методами вибору постачальників дуже важливу роль почало відігравати лобіювання. p align="justify"> Проте добре опрацьована нормативна база і грамотне адміністрування закупівель цілком можуть звести можливі втрати ефективності до мінімуму - лобі перетворюється лише на один з факторів вибору, що працює в обставинах В«за інших рівнихВ».
Слід відзначити дві важливі тенденції у світовій закупівельної практиці. Перша полягає в поступовій децентралізації проведення закупівель, друга - у зміні пріоритету закупівель від досягнення мінімальної ціни закупівлі до вибору максимально ефективного для замовника рішення в рамках...
