о заробітку, в Конвенції Міжнародної організації праці про мінімальні норми соціального забезпечення затверджено, що він повинен становити не менше 40% від рівня матеріального забезпечення громадянина в працездатний період.
Прийняті з 1 січня 2002 року Закону докорінно змінили ідеологію, спрямованість, структуру, зміст, принципи пенсійного забезпечення, ввели обов'язкову індивідуально-накопичувальну систему.
Таким чином, на прикладі переходу від розподільчої до накопичувальної системи пенсійного забезпечення ми бачимо, що принципи правового регулювання суспільних відносин - це не застигла догма, а розвивається правова категорія, на яку впливають численні фактори.
Перехід до ринкових відносин в економіці поставив проблему рефінансування радянської системи соціального захисту, нездатною ефективно функціонувати в нових умовах, що спричинило за собою і повне реформування законодавчої бази.
Так, в 90 роках було прийнято ряд нових Законів Російської Федерацією:
- «Про державні пенсії в Російській Федерації» від 20.11.1990 р.;
- «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили службу в органах внутрішніх справ, та їх сімей» від 12.02.1993 р.;
- «Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування» від 01.04.1996 р.;
- «Про державну службу» від 31.07.1995 р.;
- «Про порядок обчислення і збільшення державних пенсій» від 21.07.1997 р.
Але і це не призвело до потрібного результату.
Діюча пенсійна система, заснована на принципах солідарності поколінь, навіть частково модернізована, не змогла забезпечити гідний рівень життя нинішнім і тим паче майбутнім пенсіонерам (причини зміни пенсійній системі розглянемо далі).
В даний час управління фінансами пенсійного забезпечення в державному масштабі здійснює Пенсійний фонд Росії, утворений відповідно до Постанови Верховної Ради РРФСР від 22 грудня 1990 року. Найважливіший принцип ПФР - солідарна відповідальність поколінь, коли працездатне населення за рахунок внесків до ПФР містить нетрудоспособное. Крім ПФР на території РФ діють недержавні пенсійні фонди.
Зародження пенсійного забезпечення в кожній країні відбувалося у відповідності з конкретними умовами і має глибокі історичні корені. Незважаючи на певні відмінності у підходах, методах, а також в організаційному оформленні, в основі його формування є чимало спільного, що випливає із самої суті людської природи. Процес розвитку цивілізації на нашій планеті свідчить про те, що такі риси, як співчуття, співпереживання, співчуття, властиві кожному народові і проявлялися вже на самих ранніх стадіях суспільного розвитку. Поступово турбота про дітей, інвалідів та людей похилого віку стає моральною нормою, показником здоров'я будь-якого цивілізованого суспільства. .
Соціальний захист населення - найважливіша функція органів державної влади та місцевого самоврядування. Тому турбота з їхнього боку про розвиток соціальних служб на регіональному та муніципальному рівнях повинна бути щоденною. Особливо важливу роль у цій роботі відіграє в даний час вдосконалення діяльності органів та установ соціального обслуговування громадян похилого віку як однієї з найбільш числ...
