виділення фінансових коштів на її розвиток. Вже прийняті основні закони, що склали правову базу для її функціонування: Федеральний закон від 10.12.95 № 195-ФЗ «Про основи соціального обслуговування населення в РФ»; Федеральний закон від 02.08.95 № 122-ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів»; Федеральний закон від 24.11.95 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у РФ» та ін
Соціальне обслуговування являє собою діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвої ситуації.
Соціальне обслуговування державними соціальними службами надається безкоштовно (в обсягах, визначених державою):
o Неповнолітнім дітям, які перебувають у важкій життєвій ситуації через інвалідність, конфліктів і жорстокого поводження в сім'ї, хвороби, сирітства, бездоглядності, мало забезпеченості і т.д.
o Громадянам, не здатним до самообслуговування з причини інвалідності, похилого віку, хвороби, або якщо вони не мають родичів, які можуть забезпечити їм допомогу і догляд, - за умови, що середньодушовий дохід цих громадян нижче прожиткового мінімуму, встановленого для регіону, в якому вони проживають, громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації через безробіття, стихійних лих, катастроф;
Вперше у вітчизняному законодавстві сформульовано поняття такого соціально-значущої обставини як важка життєва ситуація.
Важка життєва ситуація - ситуація, об'єктивно порушує життєдіяльність особи, яку він не може подолати самостійно. Причинами її виникнення можуть бути самі різні обставини: інвалідність, похилий вік, хвороба, сирітство, жорстоке поводження у сім'ї, безробіття, відсутність визначеного місця проживання та ін
Право на соціальне обслуговування мають:
· громадяни РФ;
· іноземці та особи без громадянства, якщо інше не встановлено міжнародними договорами РФ.
Соціальне обслуговування грунтується на наступних принципах.
· Адресність, тобто надання персоніфіковано конкретній особі. Робота з виявлення та створенню банку даних таких осіб ведеться місцевими органами соціального захисту населення за місцем проживання інвалідів, престарілих, багатодітних та одиноких сімей. Інформацією про дітей сиріт, одиноких та багатодітних сім'ях розташовують також органи народної освіти; про біженців - міграційна служба, про осіб без певного місця проживання - органи внутрішніх справ і пр.
· Доступність. Забезпечується можливість безкоштовного і частково платного отримання соціальних послуг, які включені у федеральний і територіальні переліки гарантованих державою соціальних послуг. Їх якість, обсяг, порядок і умови надання повинні відповідати державним стандартам, встановленим Урядом РФ. Скорочення їх обсягу на територіальному рівні не допускається.
· Переліки соціальних послуг визначаються з урахуванням суб'єктів, яким вони призначені. Федеральний перелік гарантованих державою соціальних послуг для громадян похилого віку та інвалідів, що надаються державними та муніципальними установами соціальн...
