анізації численними структурами та їх паралелізм. З іншого боку, ставиться питання про адаптацію ООН до серйозної зміни міжнародно-політичного ландшафту, що сталося за шість з гаком десятиліть її існування.
Нарешті, залишаються з'ясованими багато концептуальні питання діяльності ООН (якою має бути система її пріоритетів, за яких умов її функції можуть бути делеговані регіональним організаціям або коаліціям держав, які умови і межі втручання ООН у внутрішні справи суверенних держав , як домогтися оптимального поєднання демократизму і оперативності у функціонуванні ООН, як поєднати принцип її універсальності з особливим статусом постійних членів Ради Безпеки, і т.п.).
У розгорнулася широкої дискусії про реформу ООН виявилися глибокі розбіжності між учасниками цієї організації з питань черговості реформ, ступеня їх радикальності і самого змісту перетворень. У самому загальному плані можна виділити декілька основних тем, пов'язаних з обговорюваною проблемою:
забезпечення більшої ефективності ООН при зверненні до питань міжнародної безпеки та вдосконалення інструментарію миротворчості та кризового регулювання;
розширення можливостей залучення ООН у внутрішні справи держав у зв'язку з політичною нестабільністю, порушенням прав людини, екологічними або гуманітарними катастрофами;
підвищення ролі ООН в «нетрадиційних» областях (екологія, міграція, регулювання інформаційних потоків і т.п.);
зміна порядку фінансування діяльності ООН і принципів використання її фінансових ресурсів;
модифікація ролі Генеральної Асамблеї з метою підвищити її здатність приймати дієві рішення;
більш чітке визначення статусу Генерального Секретаря ООН і радикальна перебудова роботи Секретаріату ООН;
уточнення функцій і ролі спеціалізованих установ ООН, координація їх діяльності, розширення повноважень Міжнародного Суду;
підвищення ефективності роботи Ради Безпеки і зміна його складу. [7, c. 194]
Одні вважають, що ООН вже давно не справляється зі своїми функціями в галузі запобігання збройних конфліктів та забезпечення реальної нормативно-правової бази для ефективного мирного вирішення міжнародних суперечок і розбіжностей. Інші дотримуються думки, що ніякої альтернативи ООН поки не існує, в тому сенсі, що регіональні організації представляють інтереси окремих регіонів, часто прямо протилежні, тому й вироблення загальних норм без всесвітньої організації не представляється можливою. При цьому слід зазначити, що норми, що виробляються такою організацією, як ОБСЄ, приймаються в повній відповідності до Статуту ООН та її різними деклараціями. В цей же час, НАТО вже не раз доводило на практиці, що ООН не є для нього непогрішною інстанцією, і приймав рішення в обхід Ради Безпеки.
Існування таких «лазівок» значно послаблює ефективність самої Організації, але ліквідація ООН як такої неминуче привела б до хаосу, зупинити який було б практично неможливо. На світовій арені істотний вплив грають два угруповання: США і Великобританія з одного боку, основні країни ЄС (Німеччина, Франція) і Росія з іншого. Ці країни практично в такому ж складі і є постійними членами СБ ООН (плюс Китай і мінус Німеччина) і всі мають право вето. При цьому інші члени Ради Безпеки безперерв...
