тку XIX в. впливом зовнішнього фактора - наполеонівськими війнами. Після їх закінчення в Німеччині посилилися партикуляристські настрою: під національним стали знову розуміти державне, знову стали говорити про прусської, баденською, гесенської «націях». Але об'єктивно процес зближення держав і консолідації нації тривав. Цьому сприяли зміни в економіці, розвиток мережі комунікацій, зовнішні загрози, синхронні процеси в соціальній і політичній сферах, розвиток політичних рухів, виникнення організацій, що виходили за рамки окремих держав. У революції 1848 р. національний рух зробило серйозну спробу вирішити найскладнішу на той момент завдання - створити єдину національну державу. У зв'язку з цим виникла непроста проблема визначення меж цієї держави.
Крім того, національний рух в Німеччині було складним за структурою і включало три компоненти: німецьке національний рух за об'єднання країни; рух солідарності і підтримки боротьби населення Шлезвига і Гольштейна за приєднання до Німеччини; ненемецкое національний рух (в першу чергу польське) за звільнення і відновлення державності. Ці три компоненти взаємодіяли один з одним, доповнюючи або, навпаки, перешкоджаючи розвитку національного руху в Німеччині.
Першою вимогою німецького національного руху було, як зазначалося, вимога скликання загальногерманського парламенту. Воно було включено в Маннгеймська петицію і стало потім загальним. Першим на цю вимогу зреагував Бундестаг. 29 лютого 1848 на екстреному засіданні він спеціальним рішенням підтвердив свої законні права представляти Німеччину, але трохи пізніше, 10 березня, запропонував німецьким урядам направити у Франкфурт спеціальних представників для роботи з перегляду союзної конституції. Члени майбутнього загальногерманського зборів повинні були обиратися ландтагами. Так був позначений перший варіант вирішення питання про об'єднання країни.
Другий варіант був запропонований лідерами ліберальної партії. 5 березня 1848 з ініціативи баденских і вюртембергського лібералів в Гейдельберг з'їхалися представники ліберального руху з усіх німецьких держав. Збори виробило маніфест до німецького народу, в якому було висловлено сумнів у щирості наміри Бундестагу очолити об'єднавчий рух. Було висунуто вимогу скликання загальногерманського національного представницького зібрання, покликаного вирішити питання про об'єднання. З метою підготовки та проведення виборів в майбутнє Національні збори було вирішено створити спеціальний орган - Предпарламент. У Гейдельберзі лібералів хвилював ще одне питання: хто повинен стати конституційним монархом об'єднаної Німеччини? Більшість з них вважало, що ним повинен був стати прусський король, але за умови, що Пруссія сама перетвориться на конституційне держава. Після гейдельбергского наради в столиці німецьких держав зі спеціальною місією вирушив Генріх Гагерн (лідер ліберального руху в Гессені-Дармштадті). Він намагався домогтися від южногерманских государів згоди на скликання Національних зборів і верховенство прусського короля.
Під час місії Гагерн сам прусський король Фрідріх Вільгельм IV виступив з ініціативою скликати в Дрездені конференцію міністрів німецьких держав, для обговорення проектів назрілої реформи Німецького союзу. Таким чином, з'явився ще один, третій варіант вирішення національного питання.
У другій половині березня гейльдейбергская ініціативна груп...