65-ФЗ «Про спеціальні, захисних, антидемпінгових і компенсаційні заходи при імпорті товарів" 2003 р. Застосування передбачених Законом 2003 нетарифних методів у більшості випадків тягне для сторін необхідність отримання відповідного дозволу для виконання контрактних зобов'язань, отримання ліцензії.
Оскільки відсутність ліцензії є підставою для відмови у випуску товарів митними органами РФ, при підготовці контракту на купівлю-продаж товарів, для яких потрібне отримання ліцензії, відповідні положення повинні бути включені в контракт. Важливим орієнтиром у цій ситуації є відповідні положення Принципів міжнародних комерційних договорів УНІДРУА 1994 р., присвячених зверненнями за державним дозволом (яке тлумачиться широко і включає отримання ліцензій в експортно-імпортній сфері) у тих випадках, якщо законодавство якої держави вимагає державного дозволу, що впливає на дійсність договору або його виконання.
Як передбачено Принципами УНІДРУА, в цьому випадку виникає кілька питань з приводу того, хто несе тягар звернення за цим дозволом, терміну обігу, правових наслідків своєчасного неотримання адміністративного рішення і відмови у видачі дозволу (ст. 6.1. 14 - 6.1.17). Для учасників зовнішньоторговельних контрактів важливо враховувати положення спеціальної глави Закону (гл. 8), присвяченій особливих видів заборон і обмежень зовнішньої торгівлі товарами, послугами, інтелектуальною власністю, тобто для всіх видів зовнішньоторговельних угод. Такі заборони включають: - заборони та обмеження зовнішньої торгівлі з метою участі РФ у міжнародних санкціях відповідно до Статуту ООН (ст. 37);- Обмеження з метою підтримки рівноваги платіжного балансу РФ (ст. 38);- Обмеження, пов'язані з заходами валютного регулювання (ст. 39);- Відповідні заходи (ст. 40).
Застосування групи заходів державного регулювання у вигляді заборон і обмежень цілком очевидно створює труднощі або неможливість виконання зобов'язань за зовнішньоторговельним контрактом, ставить питання про звільнення контрагентів від відповідальності за невиконання зобов'язань. Важливі вимоги, що вимагають обліку при складанні зовнішньоторговельних контрактів, містяться в новому Федеральному законі «Про технічне регулювання» 2002 р. Встановлюючи умови ввезення на територію РФ продукції, що підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, Закон, зокрема, передбачає, що для приміщення підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності продукції під митні режими (що передбачають можливість відчуження або використання цієї продукції відповідно до її призначення на митній території РФ) в митні органи одночасно з митною декларацією заявника представляються декларація про відповідність або сертифікат відповідності чи документи про їх визнання відповідно до ст. 30 Закону.
Таким чином, в умовах контрактів, що укладаються на поставку в РФ продукції, що підлягає відповідно до законодавства РФ обов'язковій сертифікації, повинно бути передбачено подання сертифіката або інших необхідних документів, що підтверджують її відповідність встановленим вимогам, які необхідні для отримання дозволу на ввезення продукції на територію РФ.
Глава 2. Інновації в державному регулюванні зовнішньої торгівлі в рамках митного союзу Росії, Білорусі, Казахстану
У зв'язку із створенням митного союзу Росія, Білорусь, Казахстан митне законодавство зазнало...
