аль, в окремих суб'єктах Російської Федерації регіональними органами державної влади не прийняті програми соціального розвитку села, що не дозволяє підходити до вирішення програмних завдань системно, з урахуванням інтересів і пріоритетів розвитку сільських територій регіонів. Спостерігалися випадки несвоєчасного та не в повному обсязі виконання суб'єктами Російської Федерації зобов'язань співфінансувати програмні заходи. Так, при реалізації напрямки нацпроекта «Розвиток АПК» «Забезпечення доступним житлом молодих фахівців (чи їхніх сімей) на селі» виникали проблеми, пов'язані із зростанням цін на житло.
Відзначається відставання і в розвитку мережі сільських автомобільних доріг. Виправити ситуацію можна тільки одним способом - прийняттям відповідних законів. Спільно з урядом розробляється і найближчим часом буде прийнятий федеральний закон про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про розвиток сільського господарства» в частині державної підтримки галузі, здійснення заходів щодо підтримки доходів сільськогосподарських товаровиробників та сталого розвитку сільських територій. При цьому передбачається збільшення фінансування заходів щодо розвитку загальноосвітніх закладів у сільській місцевості, культурно-дозвільної діяльності та матеріально-технічної бази закладів культури клубного типу. Намічені зростання обсягів будівництва та реконструкції сільських автомобільних доріг, інших об'єктів транспортної інфраструктури, а також виділення коштів за цими напрямками.
.3 Економічні проблеми землеробства
Особливістю сучасного сільськогосподарського виробництва є необхідність формування оптимального взаємозв'язку екології та економіки, щоб забезпечити сталий розвиток агропродовольчого комплексу відповідно до Концепції Конференції Організації Об'єднаних націй з навколишнього середовища, що відбулася в 1992 р. в Ріо-де-Жанейро .
Однак у Росії цей принцип недооцінюється. У 1990-ті роки ліберально-економічні реформи в аграрній економіці були зосереджені на трансформації власності, земельних відносин, проведенні інституційних перетворень, не зверталося уваги на агроекологічний стан земельних ресурсів, дотримання агротехнічних вимог вирощування сільськогосподарських культур. В умовах становлення ринку стало домінувати прагнення отримувати максимальний прибуток, успішно вирішувати економічну проблему попиту та пропозиції, ігноруючи екологічний фактор, що призвело до погіршення агроекологічного стану земель. Ставка зроблена на ринкове саморегулювання в аграрному секторі, визначальне обробіток тих сільськогосподарських культур, продукція яких затребувана. В даний час ринковими, або комерційними культурами є зернові та соняшник. Виникла необхідність збільшення валових зборів зерна і насіння соняшнику не тільки для задоволення внутрішніх потреб, але також для експорту. У виробництві цієї продукції став переважати екстенсивний метод, тобто розширення посівних площ у міру зростання попиту на неї.
Проведений нами ретроспективний економіко-статистичний аналіз і монографічні дослідження за 1990-2006 рр.. показали, що розширення посівних площ соняшнику з 1990 по 2000 рр.. сприяло збільшенню виробництва насіння, хоча його обсяги не завжди були адекватні зростанню площі посівів культури.
До 1995 поле соняшнику в країні було збільшено в 1,5 рази, валові збори його насіння...