онцентровано виражають властивість суверенності, властиве державі.
Держава здійснює владу. Але функція владарювання властива й іншим суб'єктам. Панує роботодавець над своїми працівниками, батьки над своїми дітьми, співтовариства над своїми членами. Однак серед них держава виділяється як єдина влада, що володіє суверенітетом. На певній території веління держави переважають над усіма іншими владними веліннями. Це переважання втілюється в незалежності держави від кого б то не було і становить головна ознака його суверенітету.
Суверенітет має як внутрішнє, так і зовнішнє прояв. У межах території держава уособлює найвищу владу. Ніхто не може втручатися у внутрішні справи держави, якщо інше не випливає із загальних принципів міжнародного права. Зовні суверенітет проявляється як незалежність даної держави від інших держав і інших суб'єктів міжнародного права.
Держава як суверен має властивості, які перетворюють його в особливого суб'єкта цивільного права, а саме:
держава сама приймає закони, якими повинні керуватися всі інші суб'єкти цивільного права;
держава може брати адміністративні акти, з яких виникають цивільно-правові відносини незалежно від волі іншої сторони;
держава зберігає владні функції навіть тоді, коли воно вступає в побудовані на засадах рівності цивільно-правові відносини;- Держава користується імунітетом.
Перераховані властивості виражають далеко не всі особливості держави як учасника цивільно-правових відносин. Однак навіть те, що названо, дозволяє говорити про особливе становище держави в цивільному праві.
Це особливе положення відображає дві протилежні тенденції. З одного боку, необхідність зрівнювання держави у відносинах з суб'єктами приватного права, що не володіють владними повноваженнями, а з іншого - використання цих повноважень для направлення господарського розвитку в певне русло. Перша тенденція відображена в ДК як загального принципу. Згідно п. 1 ст. 124 ГК держава бере участь у цивільно-правових відносинах на рівних з іншими суб'єктами засадах. Іншими словами, воно заздалегідь відмовляється від свого особливого становища як суверена в приватно-правових відносинах. І проте в багатьох інших нормах Кодексу (див., напр. Ст. 445 ЦК) і в інших правових актах повноваження держави щодо втручання в цивільно-правові відносини досить широкі. Держава як особа. У цій якості воно існує в рамках як публічного, так і приватного права. При цьому для сучасного право розуміння характерне заперечення запозичення приватно-правових конструкцій для характеристики публічно правових феноменів і навпаки. Те, що держава є суб'єктом публічно-правових відносин, особливих сумнівів не викликає. У даних відносинах воно діє не як приватно-правовий суб'єкт, і тому не можна запозичувати-які цивільно-правові характеристики для опису держави як суб'єкта публічного права. У рамках цих відносин держава виступає як носій публічної влади.
У відносинах, регульованих приватним правом, держава не володіє владними повноваженнями. Тут воно підпорядковане загальним принципам цивільного права. Таким чином, відбувається своєрідне «розщеплення» особистості держави в залежності від природи відносин, в яких вона бере участь.
І проте владна (публічно правова) сутність держави дає про се...
