stify"> Відповідно до ст. 66 Статуту міського округу Тольятті [33], з метою покриття дефіциту бюджету міського округу, а також для погашення боргових зобов'язань мерія має право здійснювати муніципальні внутрішні запозичення, надавати муніципальні гарантії і управляти муніципальним боргом в міському окрузі Тольятті.
Муніципальні внутрішні запозичення здійснюються мерією відповідно до БК РФ і на підставі рішення Думи міського округу Тольятті від 18.05.2011 р. № 539 «Про Положення про порядок здійснення муніципальних внутрішніх запозичень, надання муніципальних гарантій та управління муніципальним боргом в міському окрузі Тольятті »[13].
Згідно з Положенням про департамент фінансів мерії м. о. Тольятті право керування муніципальним боргом належить Департаменту фінансів мерії міського округу Тольятті.
Рішенням Думи від 15.12.2010 р. № 425 «Про бюджет міського округу Тольятті на 2011 рік і на плановий період 2012 і 2013 років» [12] встановлено граничний обсяг муніципального боргу міського округу Тольятті: в 2011 р. - у сумі 2472936 тис. руб.; в 2012 р. - у сумі 2546812 тис. руб.
Значення боргового навантаження на бюджет міського округу Тольятті з усіх видів боргових зобов'язань не повинно перевищувати 40 відсотків від доходів бюджету без урахування безоплатних надходжень.
Структура муніципального боргу г.о. Тольятті представлена ??в табл. 6.
Таблиця 6 - Структура муніципального боргу міського округу Тольятті на 01.01. 2012, тис. руб.
НаіменованіеОстаток муніципального боргу станом на 01.01.2011 г.Прівлеченіе кредитів, надання муніципальних гарантій у 2011 г.к погашення в 2011 годуВерхній межа муніципального боргу станом на 01.01.2012 г.Кредіти, залучаються від кредитних организаций850000350000028817661468234Бюджетные кредити від інших бюджетів бюджетної системи РФ01000000100000Муніціпальние гарантії, в тому числі: 12294030000033713985801Предоставление муніципальної гарантії МУП «ТПАТП - 3» 1229403713985801Нераспределенний обсяг надання муніципальних гарантій03000003000000 Разом муніципальний борг: 972940390000032189051654035
Наведені параметри свідчать про те, що практично всі кошти бюджету міського округу припадають на поточні витрати установ і забезпечення сталого функціонування міського господарства.
Таким чином, витратні зобов'язання бюджету міського округу є соціально спрямованими. Це підкреслює відсутність можливості бюджету здійснювати великі бюджетні інвестиції, тобто формувати бюджет розвитку міського округу.
2. Аналіз структури органів управління і виявлення основних проблем розвитку міського округу Тольятті
.1 Структура органів управління
Організаційна структура управління міста Тольятті є лінійно-функціональною, що характерно для всіх державних і муніципальних утворень [33]. У структурі було виявлено кілька департаментів, які безпосередньо відносяться до діяльності містобудівного підприємства АвтоВАЗу і регулюють діяльність інших підприємств, що впливають на економічну ситуацію в муніципальній освіті.
Проаналізувавши ОСУ моногорода Тольятті, можна сказати, що в структурі мало місця приділяється департаменту еко...
