місцевого самоврядування в Російській Федерації»).
Глава 2. Принципи організації і проведення виборів
Федеральне виборче законодавство закріплює фундаментальні принципи організації і проведення виборів, покликані забезпечити їх демократичний, вільний і періодичний характер в Російській Федерації.
Відповідно до міжнародних виборчих стандартів загальне виборче право стосовно до муніципальних виборів означає в принципі, що кожен житель муніципального освіти має право обирати і бути обраним до органів місцевого самоврядування. Разом з тим це право може бути обмежене вимогами, що пред'являються законом до реалізації активного і пасивного виборчого права.
Принцип рівного виборчого права покликаний забезпечити участь громадян у муніципальних виборах на рівних підставах: кожен виборець має один голос; в тих випадках, коли виборча система передбачає наявність у виборців більше одного голосу, кожен виборець повинен мати рівну кількість голосів. Тому якщо на виборах до представницького органу муніципального утворення утворюються виборчі округи з різним числом мандатів, кожен виборець має число голосів, рівне числу мандатів, що підлягають розподілу у виборчому окрузі з найменшим числом мандатів, або один голос. Гарантією рівного виборчого права є також законодавча вимога до утворення виборчих округів: вони утворюються приблизно з рівною кількістю виборців до встановлених законом допустимими відхиленнями від середньої норми представництва виборців. Принцип рівного виборчого права передбачає також рівність можливостей всіх виборчих об'єднань, кандидатів, що беруть участь в муніципальних виборах. Законодавче регулювання муніципальних виборів повинна забезпечувати всім громадянам рівні виборчі права, рівні можливості для їх реалізації незалежно від статі, раси, національності, мови, релігії чи віросповідання, політичних та інших переконань, соціального походження та інших подібних обставин.
Принцип прямого голосування на муніципальних виборах означає, що виборці голосують за кандидатів, списки кандидатів, а у випадках, передбачених законом, - і проти всіх кандидатів (проти всіх списків кандидатів) безпосередньо.
Принцип таємного голосування, який закріплюється виборчим законодавством, покликаний виключити можливість будь-якого контролю за волевиявленням громадянина на муніципальних виборах.
Участь громадянина у муніципальних виборах є вільним і добровільним. Ніхто не має права впливати на громадянина з метою примусити його до участі чи неучасті у виборах або перешкодити його вільному волевиявленню.
Відкритість і гласність муніципальних виборів передбачає, що призначення, підготовка і проведення виборів здійснюється відкрито і гласно. Інформація про муніципальних виборах, включаючи відомості про кандидатів, що беруть участь у виборах, політичні партії, про нормативних правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань організації та проведення муніципальних виборів, рішення виборчих комісій, має своєчасно в повному обсязі доводитися до відома виборців, інших учасників виборчого процесу в муніципальних утвореннях. Діяльність виборчих комісій при підготовці та проведенні муніципальних виборів, підрахунку голосів, встановленні підсумків голосування, визначення результатів виборів здійсн...
