а залишилася в світі наддержава, яка мала найбільшими ресурсами і можливостями у світовій політиці. Конфлікт США з міжнародним ісламським тероризмом проявився в період формування однополюсного світу під американською егідою. Пропозиція президента Дж.Буша-молодшого вибирати між «терористами і нами» призвело до створення широкої антитерористичної коаліції на чолі з США. До цієї коаліції приєдналися і ті держави, які були принциповими супротивниками однополюсності і прихильниками багатополюсного світу, у тому числі і Російська Федерація.
Підтримка Російської Федерації дій США та участь Росії в антитерористичній коаліції визначалося її власними національно-державними інтересами. Оскільки загроза тероризму, що мав явну міжнародну складову, стала в той час головною загрозою для внутрішньої безпеки Росії, її зовнішня політика повинна була бути найбільш активною саме у сфері контртерористичного співробітництва [7; 112].
При цьому російська дипломатія неминуче повинна була закривати очі на те, що під прикриттям «боротьби з тероризмом» інші держави можуть переслідувати свої цілі, далеко не повністю збігаються з публічно декларованими. Однак це тривало недовго. Помилкові рішення і дії американської адміністрації підірвали внутрішню єдність антитерористичної коаліції, викликали серйозні розбіжності між її учасниками. Росія, критикуючи певні аспекти дій Сполучених Штатів Америки, і в теж час виходячи зі своїх власних національно-державних інтересів, продовжувала підтримувати ті зусилля своїх партнерів, які реально були спрямовані на протидію тероризму.
В останні два роки можна говорити про початок нового етапу в еволюції контртерористичного напрями зовнішньої політики Російської Федерації. Цей етап обумовлений, з одного боку, змінами у всій с?? Стем міжнародних відносин, а, з іншого боку, змінами у внутрішньополітичній ситуації в Росії.
У міжнародних відносинах в результаті об'єктивних структурних зрушень і внаслідок суб'єктивних помилок нинішньої американської адміністрації тенденція становлення однополюсного світу все більш змінюється тенденцією формування поліцентричної світового порядку. На роль одного з рівноправних центрів нової міжнародної системи претендує Російська Федерація, в основному преодолевшая наслідки кризи 90-х років XX століття. Це посилює ступінь незалежності і самостійності її зовнішньої політики.
Паралельно всередині самої Росії рівень терористичної загрози знизився в порівнянні з попереднім періодом. На тлі посилення самостійності зовнішньої політики і ослаблення небезпеки тероризму для внутрішньої політики у Росії з'являється велика свобода дій у рамках міжнародної антитерористичної коаліції [7; 113].
Однак при виробленні нових підходів у протиборстві з тероризмом на міжнародній арені, поряд з власними інтересами, необхідно не забувати про небезпеку створення таких прецедентів, які ці інтересам можуть перешкодити.
Особливе місце в контртерористичної стратегії Росії займала і, мабуть, буде займати ситуація на пострадянському просторі. У цьому випадку цілі російської зовнішньої політики пов'язані не тільки із забезпеченням зовнішніх умов боротьби з тероризмом у Росії, але і з протидією цій загрозі на просторі колишнього СРСР. Найбільший рівень терористичної загрози характерний для пострадянської Центральної Азії, і саме з державами даного регіону Росія розвиває тісне антитерористичну співпрацю. Таке співробітництво здійснюється і в рамках СНД в цілому, і в рамках Організації договору про колективну безпеку, куди сьогодні входять всі центральноазіатські держави, крім Туркменії.
Центральноазіатські республіки СНД разом з Росією і Китаєм беруть участь і в діяльності Шанхайської організації співпраці (ШОС). З самого початку боротьба з тероризмом, екстремізмом і сепаратизмом була однією з головних цілей ШОС.
. ЗАХИСТ ВІД ТЕРОРИЗМУ як загрозу безпеці держави і людини
Тероризм як загроза безпеці держави та суспільства і як вкрай суспільно небезпечний кримінальний феномен має соціально-політичну природу. Вивчення його генезису приводить нас до висновку: він виникає тільки там і тоді, де і коли виникають і розростаються гострі суперечності соціально-політичного властивості. Експерти кажуть, що правоохоронні органи стали активно переслідувати членів націоналістичних угруповань.
При цьому до тероризму, як правило, вдається та сторона, яка вважає, що конституційними, легітимними способами вона не зможе досягти цілей, що представляються їй життєво важливими, оскільки противник набагато сильніше.
Саме з цієї причини вельми часто використовують терористичний метод розв'язання конфліктних ситуацій у досягненні вітальних цілей сепаратистські, націоналістичні та інші екстремі...
