індекс незалежності центрального банку являє собою незважену бальну систему. В даний час GMT-індекс є одним з найбільш використовуваних для оцінки незалежності ЦБ, оскільки для його розрахунку найчастіше мається необхідна інформація.
Оцінка політичної незалежності в рамках GMT-індексу грунтується на таких критеріях:
) глава ЦБ призначається без втручання уряду;
) глава ЦБ призначається на строк більший, ніж 5 років;
) рада директорів ЦБ призначається без участі уряду;
) рада директорів ЦБ керує банком більше 5 років;
) немає необхідності в обов'язковій присутності представників уряду в раді директорів банку;
) відсутність необхідності у схваленні урядом рішень у сфері грошово-кредитної політики;
) центральний банк за законом зобов'язаний прагнути до стабільності цін як однією з пріоритетних цілей;
) є законодавчі норми, що підсилюють позиції центрального банку у разі конфлікту з урядом.
Економічна незалежність ЦБ в рамках GMT-індексу визначається оцінкою операційної незалежності центрального банку і грунтується на таких критеріях:
) не існує автоматичної процедури видачі кредитів уряду;
) якщо є можливість видачі кредиту уряду, то уряд може отримати його лише за ринковою ставкою;
) кредити уряду видаються на певний строк;
) кредити, що видаються уряду, мають обмежений розмір;
) центральний банк не є учасником первинного ринку державного боргу;
) ЦБ самостійно встановлює власні процентні ставки (без узгодження з урядом);
) центральний банк не несе відповідальності за нагляд за банківським сектором (у цьому випадку ЦБ присвоює в рамках розрахунку GMT -
індексу 2 бали) або ця відповідальність розділена з іншим органом
державної влади (присвоюється 1 бал).
Індекс Ейффінгера-Шалінга враховує три фактори: незалежність у визначенні ЦБ грошово-кредитної політики, присутність представників уряду в органах управління центральним банком і частка членів органів управління ЦБ, призначуваних урядом. Даний індекс приймає цілочисельні значення від 1 до 5 залежно від того, скільки умов виконується.
. 2 Анализ незалежності центральних банків
Згідно Гріллі, Маскіандаро і Табелліні, політична незалежність ЦБ визначається трьома елементами - це взаємини між урядом і центральним банком при формуванні монетарної політики, процедури призначення ради директорів банку і формальні цілі діяльності банку щодо монетарної політики.
На основі законів про центральні банки, опублікованих на їх офіційних сайтах, проводиться розрахунок незалежності ЦБ цікавлять нас країн. Результати наведені в таблиці 1 і 2. Як вже було сказано, GMT-індекс включає два підіндексу, що відображають політичну та економічну незалежність центрального банку. Вони є бінарними, тобто можуть приймати тільки два значення: «істина» (одиниця) і «брехня» (нуль). Оцінка політичної незалежності в рамках GMT-індексу грунтується на таких критеріях:
глава ЦБ призначається без втручання уряду;
глава ЦБ призначається на строк більший, ніж 5 років;
рада директорів ЦБ призначається без участі уряду;
рада директорів ЦБ керує банком більше 5 років;
немає необхідності в обов'язковій присутності представників уряду в раді директорів банку;
відсутність необхідності в схваленні урядом рішень у сфері грошово-кредитної політики;
центральний банк за законом зобов'язаний прагнути до стабільності цін як однією з пріоритетних цілей;
є законодавчі норми, що підсилюють позиції центрального банку у разі конфлікту з урядом.
Таблиця 1 - GMT-індекс політичної незалежності
Страна(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)СуммаКиргизия111111118Болгария111111118Хорватия111111118Босния і Герцеговина111111118Македония111111118Эстония111011117Литва101111117Грузия011111117Чехия111101117Венгрия011111117Польша111101117Словения111101117Армения111010116Латвия111100116Азербайджан101011116Таджикистан101011116Россия101010115Украина101001115Узбекистан101001115Молдавия111100105Туркменистан010110115Румыния101001115Сербия101001115Белоруссия101000114Казахстан110100104Словакия100001114
Економічна незалежність ЦБ в рамках GMT-індексу грунтується на таких критеріях:
не існує автоматичної процедури видачі кредитів уряду;
