ми за дорученням парламентів і в рамках парламентів.
У їх функції входить безпосередня організація ринку цінних паперів і здійснення повного контролю за операціями на ньому, на них покладаються
і функції регулювання діяльності професійних учасників ринку цінних паперів.
У Росії державне регулювання здійснюють такі органи.
Уряд РФ, на яке покладено функції загального регулювання ринку цінних паперів.
. Міністерство фінансів, яке встановлює правила здійснення операцій на ринку, обліку та звітності по операціях з фондовими інструментами, атестує фахівців на право ведення операцій з цінними паперами, реєструє випуски цінних паперів, веде Єдиний державний реєстр зареєстрованих у РФ цінних паперів і забезпечує його публікацію, контролює придбання великих пакетів акцій.
. Центральний банк РФ відповідно до законодавства розробляє для банків правила здійснення операцій на ринку цінних паперів, обліку та звітності по операціях з фондовими інструментами, здійснює регулювання та контроль операцій банків з цінними паперами, реєстрацію випусків цінних паперів банками, регулювання і обіг державних цінних паперів, ведення реєстру цінних паперів банків, реєстрацію та ведення реєстрів акціонерних товариств - банків, контроль за придбанням і продажем великого пакета акцій банків.
. Федеральна служба з фінансових ринків (ФСФР) стала правонаступницею Федеральної комісії з ринку цінних паперів, яка була утворена в 1996
ФСФР є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів, контролю і нагляду у сфері фінансових ринків (за винятком страхової, банківської та аудиторської діяльності). Ця служба знаходиться в прямому підпорядкуванні Уряду РФ. Структура ФСФР Росії включає дев'ять управлінь:
регулювання і контролю над колективними інвестиціями;
регулювання діяльності професійних учасників та інфраструктурних організацій на фінансовому ринку;
регулювання випуску та обігу емісійних цінних паперів;
організації та проведення наглядових заходів на ринку цінних паперів (функціональні управління);
управління громадських зв'язків, взаємодії та координації.
Державне регулювання ринку цінних паперів
Федеральна служба спільно з Міністерством фінансів Російської Федерації встановлює следущие правила ведення обліку і складання звітності емітентами та професійними учасниками ринку цінних паперів:
обов'язкові вимоги до порядку ведення реєстру;
порядок і здійснення ліцензування різних видів професійної діяльності на ринку цінних паперів, а також призупинення або анулювання зазначених ліцензій у разі порушення вимог законодавства Російської Федерації про цінні папери.
видача генеральних ліцензій на здійснення діяльності з ліцензування діяльності професійних учасників ринку цінних паперів, а також призупинення або анулювання зазначених ліцензії;
здійснення ліцензування та ведення реєстру саморегулівних організацій професійних учасників ринку цінних паперів та анулювання зазначених ліцензій при порушенні вимог законодавства Російської Федерації про цінні папери, а також стандартів і вимог, затверджених Федеральною службою;
визначення стандартів діяльності інвестиційних, недержавних пенсійних, страхових фондів та їх керуючих компаній, а також страхових компаній на ринку цінних паперів;
здійснення контролю за дотриманням емітентами, професійними учасниками ринку цінних паперів, саморегульованиморганізаціями професійних учасників ринку цінних паперів вимог законодавства Російської Федерації про цінні папери, стандартів і вимог, затверджених Федеральною службою;
забезпечення відкритості інформації про зареєстровані випуски цінних паперів, професійних учасників ринку цінних паперів і регулювання ринку цінних паперів;
створення загальнодоступної системи розкриття інформації на ринку цінних паперів;
твердження кваліфікаційних вимог, що пред'являються до осіб і організаціям, що здійснюють професійну діяльність з цінними паперами, до персоналу цих організацій, організація дослідження з питань розвитку ринку цінних паперів.
. 2 Інші державні інститути, контролюючі оборот цінних паперів
Контрольна функція держави на ринку цінних паперів реалізується також за допомогою ліцензування діяльності професійних учасників фондового ринку.
Всі види професійної діяльності на ринку цінних паперів (у тому числі кр...
