У дореволюційній Росії розвиток багатопартійності відбувалося в умовах фактичної заборони на діяльність будь-яких незалежних від влади політичних організацій, а також повної відсутності яких би то не було представницьких органів. Першої російської політичною організацією партійного типу слід вважати соціалістичну за своїми ідейним установкам Народну волю (1870-х - початок 1880-х рр.), Що володіє як чіткої політичної програмою і відносно розвиненою організаційною структурою, так і претензією на представництво політичних інтересів певної соціальної групи - селянства.
З 1905 р в якості законодорадчого органу почала працювати Державна Дума, яка формувалася за партійним принципом, хоча далеко не всі партії були допущені до участі в електоральному процесі. Реальне значення цього державного інституту була не адекватно сучасним представницьким органам - парламентам, оскільки права Думи ... були багато в чому обмежені: не існувало загального виборчого права, не мали ніякого впливу на формування уряду, залишалися обмеження у законотворчій діяльності, при прийнятті бюджету і т.д. raquo ;. Деякі автори вважають, що саме в Державній Думі - перший російському парламенті - Взаємодія між партіями набуло найбільш систематичний характер, а сама російська багатопартійності - риси багатопартійної системи. Держдума двічі розпускалася Імператором і урядом, але проіснувала близько 12 років, аж до падіння самодержавства, маючи чотирьох скликання.
Процес становлення політичної багатоманітності та інституту політичних партій в Росії був перерваний Октябрьской революцією, в результаті якої на 70 років була встановлена ??жорстка однопартійна система і тотальна ідеологічна монополія.
До кінця 1980-х - початку 1990-х років майбутня незалежна Росія підійшла на гребені назріваючих суспільно-політичних перетворень, глибокої соціальної трансформації. Назрілі реформи припускали демонтаж однопартійної системи і створення політичного плюралізму, який з неминучістю повинен був привести до створення багатопартійної системи. Становлення російської багатопартійності і парламентаризму доцільно розглядати як єдиний, обумовлений одними і тими ж причинами, що плив в одну епоху історичний процес, оскільки утворення і діяльність політичних партій пов'язується в першу чергу з формуванням і діяльністю представницьких органів державної влади. Формування російської багатопартійності необхідно розглядати не з точки зору відродження і наступності деяких дореволюціоннних партійних традицій, а як самостійний конституційний процес, що володіє специфічними закономірностями.
На початку 1990-х років справедливо вважалося, що проведена ... модернізація повинна послідовно і поетапно рухатися від розширення індивідуальних і колективних політичних прав ... до формування конкурентної партійної системи, що відображає різноманіття економічних і соціальних інтересів, і констітуціоналізаціі демократичних механізмів влади raquo ;. Деякі автори вважають, що історію сучасної російської багатопартійності можна підрозділити на шість відносно коротких періодів:
) розвиток неформальних громадських організацій (1986-88 рр.);
) період дії народних фронтів і створення протопартійних структур (1988-89 рр.);
) перша хвиля партобразованія (1990-91 рр.);
) друга хвиля партобразованія після серпневих подій 1991 р (1991-93 рр.);
) радикальна ломка сформованої системи протопартій в результаті політичної кризи 1993 і утворення нових політичних партій в період діяльності I Державної Думи (кінець 1993 - кінець 1995 рр.);
) період після виборів у II Державну Думу (з остаточно 1995 р.).
Історичний аналіз появи та розвитку інституту багатопартійності в Росії дозволяє виділити його специфічні риси. На відміну від західноєвропейських країн, політичні партії в Росії в більшості своїй зароджувалися НЕ знизу raquo ;, а створювалися зверху raquo ;; програми їхніх дій були абстрактно-теоретичними, слабо поєднувалися з суспільними потребами країни і соціальних груп, що апріорі стримувало перетворення політичної системи в багатопартійну.
Конституційне визнання багатопартійності в Російській Федерації (ст. 13 Конституції РФ 1993р.) відбувалося на тлі посткомуністичної трансформації держави; створення нових політичних інститутів, в тому числі партій і громадських рухів; посилення відцентрових тенденцій, які стали каталізатором процесів перебудови і демократизації.
Формування в сучасній Росії багатопартійної системи є результатом, з одного боку, історичного процесу і відповідної йому вітчизняної політики; з іншого - інституціоналізації конституційного принципу політичної багатоманітності та багатопартійності, який виступає одним з основоположних показників держави з соціальною оріє...
