им належить і те, що закон передбачає обчислення початку строку безвісної відсутності і нічого не говорить про його закінченні. Тому доцільно в законі вказати, що громадянин може бути визнаний безвісно відсутнім, якщо про нього немає звісток в місці його постійного проживання протягом року, що передував зверненню до суду.
Важливою проблемою є і те, що відповідно до СК РФ усиновлення дітей, чиї батьки визнані безвісно відсутніми, проводиться без згоди останніх. В даному випадку по суті має місце втрата батьківських прав у безвісно відсутнього, а можливість їх відновлення в разі з'явлення або виявлення безвісно відсутнього в законі не передбачена. В рівній мірі це відноситься до можливості відновлення і в інших правах, що навряд чи може бути визнано правильним. Законодавцю необхідно переглянути деякі норми про визнання громадян безвісно відсутніми і оголошення померлими, з метою їх коригування та уточнення, для того, щоб згодом при застосуванні їх на практиці не порушувалися права зацікавлених сторін даної категорії справ.
Висновок
Для вирішення питань про визнання громадянина безвісно відсутнім і оголошення її померлою суду необхідно виключити (на момент розгляду справи) можливість встановлення місцезнаходження конкретного суб'єкта, що вимагає наявності незаперечних і достатніх доказів. В умовах відсутності законодавчо врегульованого переліку необхідних доказів для визнання громадянина безвісно відсутнім і оголошення його померлим судді керуються цією статтею як необхідною їм мінімумом. Разом з тим слід розмежувати коло дій судді та необхідний перелік доказів для даної категорії справ.
Основним в ряду доказів, але нашу думку, повинно бути розшукову справу, порушену спеціальною службою УВС за заявою про безвісти зниклого громадянина. В даний час законодавець пішов на жорсткість заходів, пропонованих до органам МВС при перевірці відомостей, викладених у заяві про безвісти зниклого і розшуку зниклої особи. У разі якщо протягом 15 діб після подачі заяви не буде встановлено місцезнаходження громадянина, то начальник органу дізнання УВС зобов'язаний порушити кримінальну справу за фактом вбивства. Слід зазначити, що в рамках порушеної справи пошук громадянина проводиться по всіх суб'єктах РФ, з використанням федеральних і місцевих оперативних обліків і служб.
Особливу увагу при доведенні необхідно приділяти якості показань свідків: характерним є те, що сусіди, знайомі, колеги в?? илу вузького характеру зв'язків зі зниклим особою можуть надати відомості тільки про відсутність громадянина за місцем проживання або за місцем роботи. У родичів ж зниклого громадянина повинен існувати постійний контакт з ним. Їх показання свідків носять вичерпний характер. Незмінним залишається одне: усі показання свідків оцінюються суддею в сукупності і жодне з них не має для судді заздалегідь встановленого значення.
Існуюча тенденція в цивільному та цивільно-процесуальному праві, спрямована на захист власності громадянина, повинна знайти своє відображення і при доведенні факту відсутності громадянина за місцем проживання. З урахуванням цього необхідно диференціювати сукупність приводяться доказів залежно від характеру наслідків, що наступають для зниклої особи. У разі визнання судом особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, при настанні для обличчя (опосередковано або безпосередньо) наслідків майнового характеру, що означають в тому числі і відчуження власності громадянина, що приводяться в ході засідання докази про зникнення особи повинні носити якісно вищий рівень. У цьому випадку, на нашу думку, суд повинен виключити можливість встановлення місцезнаходження особи, тому в ході засідання докази пред'являються в розширеному вигляді.
Інша річ, якщо в результаті рішення суду зачіпаються тільки особисті немайнові відносини громадянина: розірвання шлюбу, питання усиновлення або удочеріння новим чоловіком, отримання компенсаційних виплат у зв'язку з втратою годувальника, оформлення документів на дітей, що виїжджають за кордон , і т.д. Зрозуміло це стосується тільки вирішення справ про визнання громадянина безвісно відсутнім, оскільки після набрання законної сили рішенням про оголошення громадянина померлим відкриваються питання передачі майна померлого іншим особам. У такому випадку, на наш погляд, суду необхідно встановити факт відсутності громадянина за його місцем проживання, для чого достатньо представити у суд відомості про те, що конкретна особа не проживає за адресою прописки і проживання. На практиці для задоволення особистих немайнових інтересів заявника у судах розглядається переважна більшість цивільних справ даної категорії. В більшості своїй в таких випадках визнання громадянина безвісно відсутнім більш важливо для виникнення прав в інших осіб, ніж для інтересів зниклого громадянина.
