езидента в грудні 1991 року, в значній мірі вплинули на подальше реформування виборчої системи. Найбільш радикальним кроком у цьому напрямку став Указ Президента Н.А. Назарбаєва Про вибори в Республіці Казахстан від 30 вересня 1995 року.
В умовах будівництва незалежного Казахстану, за відсутності традицій легальної міжпартійної боротьби інститут президентства з'явився одним з факторів активізації процесу партогенеза в країні.
Сплеск політичної активності в 2001-2002 роках і дискусії навколо освіти етнонаціональних партій актуалізують питання про оптимальний типі партійної системи. Установка на інституціоналізацію партійної системи, що складається з 2 сильних політичних партій, має під собою сильне логічне обгрунтування. Як свідчить світовий досвід, президентські республіки погано сумісні з багатопартійними системами.
Становлення повноцінної двопартійної системи дозволить поєднати часто протилежні цілі ефективності та представництва, створивши міцну інституційну основу демократичних реформ. Оскільки інститут президентства є системоутворюючим для Казахстану, то розвиток інших політичних інститутів повинно корелюватися з загальною логікою функціонування президентської республіки. Формування двопартійної системи має йти еволюційним шляхом в ході електоральної конкуренції еліт на чесних, демократичних виборах.
Тому головним електоральним механізмом по створенню двопартійної системи має стати перехід від змішаної системи виборів, застосовуваної зараз в Казахстані (мажоритарна двухтуровая система абсолютної більшості в поєднанні з елементами пропорційною), до мажоритарної системи відносної більшості (однотуровой).
Розглянемо також, вплив глави держави на процес громадянської консолідації казахстанського суспільства, і його зовн?? політичну діяльність, з точки зору створення сприятливих передумов для політичної та соціально-економічної модернізації, у процесах збереженні міжетнічної злагоди та консолідації суспільства.
Світовий досвід свідчить про те, що етнодемографічний склад населення надає не останній вплив на систему правління в країні. Не викликає сумнівів, що оптимальне вирішення питань міжнаціональних і міжконфесійних відносин завжди залишається однією з центральних повісток дня уряду в будь-якому етнічно різноманітному суспільстві. При цьому наріжним каменем залишається дилема поєднання двох найважливіших цілей - політичної стабільності та демократичності рішення міжетнічних і міжконфесійних питань. Адже не завжди вдається досягти оптимального узгодження цих цілей, особливо якщо мова йде про країни, які переживають період політичної модернізації.
Незважаючи на стабільність взаємин двох великих етносів в Казахстані (з понад ста представників етносів на території Республіки казахи складають 53,4%, росіяни - 30%, інші етнічні групи - 16,6%), все ж вони носять складний, багаторівневий, і деколи навіть суперечливий характер. На думку ряду вітчизняних вчених, вони можуть бути проінтерпретовані як конкуренція етносів, яка найбільш чітко виражається в політичній і культурній сферах суспільства.
Головною метою казахстанської етнополітики є формування єдиного народу Казахстану як політичної та культурної спільноти громадян різної етнічної приналежності. Провідна роль у цьому належить Президентові країни Н.А. Назарбаєву. У своїх щорічних посланнях народу Казахстану, в різних виступах про поточну діяльність Н.А. Назарбаєв намітив основні напрями і пріоритети національної політики держави. Особливої ??ваги в руслі даної теми має другий довгостроковий пріоритет, націлюючи на внутрішньополітичну стабільність і консолідацію суспільства. Маючи різні аспекти, консолідація суспільства своєю основною метою ставить формування єдиної громадянськості для представників різних етнічних і конфесійних груп Казахстану.
Як і інші пострадянські багатонаціональні держави, Казахстан керується у своїй державній національній політиці стратегією формування народу зверху .
Державна політика спрямована на підтримку стійкості етнополітичної ситуації. Однак, неможливо адміністративними методами нескінченно довго підтримувати етнополітичну стабільність при об'єктивно склалася в суспільстві протилежності інтересів етнічних груп. Стійкість міжетнічних відносин може стати довготривалою лише за умови подолання розділеності етносів і виходу товариств на новий, надетнічному рівень інтеграції.
В даний час мовна політика держави є невід'ємним елементом курсу на демократизацію політичної системи. Це означає, що, відмовившись від радянської політики по завуальованому викоріненню мов малочисельних народів та насадженню єдиної мови, керівництво республіки взяло орієнтир на конституційне забезпечення прав і можливостей для всіх етнічних груп і діаспор в...
