обрані керівники суб'єктів федерації стали перетворюватися свого роду в слабо контрольованих воєвод. Обраний курс реформ на модернізацію соціально-економічної сфери суспільства також зазнав невдачі - стався сильний спад промислового і сільськогосподарського виробництва, великий відтік капіталу за кордон, знецінення вкладів населення в банках. Політичний процес в цей час перехідний, глобальний, переважно вертикально організований.
Влітку 1994 р прем'єр-міністром Росії В. Черномирдіним було оголошено курс на нові економічні та соціальні реформи. Суть реформ була в укрупненні приватизації, яка грунтувалася на акціонуванні підприємств та вирішенні вільної купівлі-продажу акцій. Акції набували працівники підприємств, але основний пакет залишався в руках адміністрації, таким чином, це ніяк не сприяло економічному розвитку виробництва. Вже в 1994 році Президент Б.Єльцин визнав, що населення заплатило дуже велику ціну за проведені реформи і проводиться урядом політика веде до зниження рівня життя населення. На політичний процес в цей період сильний вплив зробила почалася в грудні 1994 року перша чеченська війна. Військові дії в Чечні не викликали підтримки з боку російського населення. Після подій у Буденовске політика Росії по відношенню до Чечні змінилася, в республіці провели вибори, керівником став Д. Завгаєв, який співпрацював з федеральним центром, почався переговорний процес. Незважаючи на захоплення в 1996 році бойовиками Грозного, переговорний процес ін?? Повинен, тому наближалися вибори президента Російської Федерації.
З осені 1995 року в Росії проходять вибори в Державну Думу, президентські вибори, а також місцеві вибори, в результаті яких чітко окреслилася розстановка політичних сил в країні, впливовість партій і громадських рухів. Вибори в Державну Думу показали, наскільки міцна опозиція. На виборах перемогла партія КПРФ, другою стала ЛДПР, партія, яка підтримувала президента - «Наш дім - Росія», стала третьою. Головою думи був обраний Г. Селезньов - один з керівників КПРФ.
Перед президентськими виборами Б. Єльцин, щоб підвищити свою популярність серед населення, підписав низку указів, які підвищують пенсії і стипендії, забезпечують компенсацію заощаджень населення, що знецінилися в 1992 році, відправив у відставку міністра закордонних справ А. Козирєва і відповідального за приватизацію А.Чубайса. Також Президент відвідав Чечню і підписав угоди з членами чеченської опозиції про припинення військових дій. Всі ці дії підняли рейтинг Президента серед населення, але, тим не менш, у першому турі виборів він набрав лише 35 відсотків голосів виборців. Його головним суперником на виборах став лідер КПРФ Г. Зюганов. Напередодні другого туру виборів Єльцин призначив генерала А. Лебедя, який у першому турі виборів набрав 15 відсотків голосів, секретарем Ради безпеки і своїм помічником, тим самим відтягнувши його голосу на себе. І вже 3 липня 1996 Борис Миколайович Єльцин став першим обраним президентом Росії з результатом 53,7 відсотка голосів.
Після президентських виборів продовжилася боротьба з опозицією. Єльцин і його союзники піднімали роль Ради Федерації, головою якого було обрано Є. Строєв. Після виборів губернаторів у Раді Федерації не залишилося призначених Єльциним людей. Представники регіонів були націлені на вирішення своїх регіональних проблем і тому підтримували виконавчу владу в її боротьбі з Думою. Але в обмін на підтримку представники республік просили дедалі більшу незалежність. У країні склалася асиметрія прав економічно неоднорідних суб'єктів. Політичний процес в період 1994-1998 років можна охарактеризувати як боротьбу угруповань за владу. З'явилася досить сильна опозиція, сформувалися непрості відносини з регіонами, політичні рішення приймалися деколи стихійно. Політичний процес став легітимним, продовжував залишатися вертикальним, а по типології Юрія Шутова його можна віднести до харизматичного.
Новий виток розвитку політичний процес отримує в 1999 році після відходу Б. Єльцина з поста Президента Росії і появою нового вагомого актора на політичній арені В. Путіна. На виборах 26 березня 2000 В. Путін, набравши 52 відсотки голосів виборців, стає новим Президентом Російської Федерації. З приходом до влади Путіна почався процес формування нової політичної еліти. У першу чергу, кадрова політика робила ставку на силові елементи в складі політичної еліти. Основною опорою для Путіна стали ФСБ і МНС.
Новий курс на реформування країни Володимир Путін почав з реформи федеральних округів і проведенням великий податкової реформи. Також були проведені реформи Ради Федерації, тобто Путін почав з зміцнення всієї «владної вертикалі», при цьому відсторонивши бізнес-еліту від влади. Важливою зміною став закон від 11 липня 2001 року «Про політичні партії», який повинен був стандартизувати систему політичних партій в Росії. ...