льні демократи. Збираючись протистояти напору деструктивних сил, Горбачов приймає рішення зміцнити своє становище в якості Президента СРСР.
Для того, щоб забезпечити підтримку більшості делегатів, Горбачов погодився на скасування 6-ї статті Конституції про керівну роль КПРС. Це рішення мало принципове значення, оскільки воно фактично легітимізувала опозиційну діяльність некомуністичних політичних партій. Третій сесія з'їзду народних депутатів обирає Горбачова на пост Президента СРСР із самими широкими повноваженнями. У цій якості Горбачов отримує права зупинення дії законів. Обрання президента на з'їзді, а не всенародно, кілька знизило рівень легітимності влади Горбачова, що дозволило його супротивникам надалі після розгону союзних органів влади без особливих зусиль усунути його з політичної арени.
Важливим реформаторським кроком було створення інституту професійного парламентаризму.
У рамках радянських структур з числа депутатського корпусу створювалися більш вузькі верховні ради при з'їздах, малі ради при обласних радах. Створення таких органів, безперечно, підвищувало рівень самостійності виборних органів і робило Радянську владу дійсно радянської в повному розумінні цього слова. Але час її кінчалося, запізнілі управлінські еволюційні реформи в умовах загострення системної кризи не могли зупинити процес, який брав форми справжньої революції (або контрреволюції - залежно від світоглядної позиції політичного суб'єкта).
У Росії почалися масові страйки. Під керівництвом демократичної інтелігенції в лютому пройшли антиурядові мітинги в Москві та ряді інших міст. У березні 1990 р відбулися вибори народних депутатів РРФСР, які склали З'їзд народних депутатів - вищий орган влади в Росії. На з'їзді в ході виборів Голови Верховної Ради РРФСР Б.М. Єльцин з великими труднощами переміг спочатку І.К. Полозкова, а потім з перевагою в 4 голоси - А.В. Власова.
Відбулася на з'їзді сутичка між Горбачовим і Єльциним призвела до відкритої конфронтації з питань долі союзу республік і соціалізму. Єльцин і його прихильники прагнули до ліквідації контролю центру над РРФСР аж до виходу РРФСР зі Спілки за зразком прибалтійських республік для того, щоб розв'язати руки при проведенні радикальних капіталістичних реформ. Їх підтримали розчаровані нерішучістю і некомпетентністю Горбачова депутати, які жадали прискорення саме соціалістичної перебудови.
У результаті парадоксального єдності в обстановці емоційного підйому і напруження пристрастей на межі екзальтації депутати прийняли 12 червня Декларацію «Про державний суверенітет РРФСР», в якій проголошувалося верховенство законів РРФСР над союзними. Депутати не змогли осмислити той факт, що існуючий СРСР - це та ж велика Росія в межах колишньої Російської імперії та її «суверенітет» щодо приєднаних при царях окраїнних відсталих земель протягом багатовікової історії держави Російської є по суті справи добровільна відмова від цих територій разом з їх 25-мільйонним російським населенням. Тим самим російські депутати, включаючи частина комуністів, внесли значний внесок у форсування процесу знищення СРСР зверху.
З цього часу виникло своєрідне двовладдя - союзного і республіканського - російського центру зі своїми органами управління і, найголовніше, з різними ідейно-політичними орієнтирами. В рамках суверенної Росії оформилася самостійна компартія, лідери якої - Полозков і Сергєєв - зайняли позицію повного неприйняття ідей горбачовської перебудови і політики союзного центру на чолі з Президентом СРСР, об'єктивно підриваючи і без того боязкі зусилля Горбачова по збереженню Союзу.
Проведений у липні останній XXIII з'їзд КПРС виявив повний розкол партійних рядів. Ще напередодні з'їзду пройшов установчий з'їзд компартії РРФСР, на якому першим секретарем було обрано І. Полозков. Це було істотне обмеження владних позицій Горбачова. Хоча йому вдалося домогтися на з'їзді КПРС прийняття потрібних йому рішень, він не зміг досягти справжнього консенсусу. На з'їзді Б.Н. Єльцин демонстративно вийшов із КПРС, що поклало початок масового виходу з партії розчарувалися і сумнівається.
Незабаром за ним пішли кумири інтелігенції - мер Ленінграда А. Собчак і мер Москви Г. Попов. З'їзд приймає новий статут, в якому офіційно допускається створення платформ при збереженні принципу демократичного централізму. Політбюро позбулося частини своїх повноважень і перетворилося на представницький орган.
Рішення з'їзду не були сприйняті ні демократами, спраглим під гаслом деполітизації повної декомунізації держапарату, КДБ, армії, МВС, націоналізації партійної власності, заборони парткомам працювати на підприємствах, ні тим більше партконсерваторамі, що вимагали відмови від курсу на політичний плюралізм, трудову приватну власність, това...
