між вищими державними органами суб'єктів Російської Федерації;
) за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі;
) дає тлумачення Конституції Російської Федерації;
) дає висновок щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину;
) виступає із законодавчою ініціативою з питань свого ведення;
) здійснює інші повноваження, надані йому Конституцією Російської Федерації, Федеративним договором і федеральними конституційними законами; може також користуватися правами, наданими йому укладеними відповідно до статті 11 Конституції Російської Федерації договорами про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, якщо ці права не суперечать його юридичною природою і призначенням в якості судового органу конституційного контролю.
Обмеження конституційних прав можуть встановлюватися федеральним законом на основі випливають з Конституції Російської Федерації критеріїв з урахуванням основних принципів і норм міжнародного права і при дотриманні на кожному конкретному етапі розвитку російської державності балансу конституційно захищаються цінностей.
Узагальнюючи «покомпонентного» характеристику конституційної системи захисту прав і свобод людини і громадянина в Росії, відзначимо, що всі її елементи, відбиті в Конституції РФ, незважаючи на пряму дію конституційних норм та їх застосування на всій території.
1.2 Механізми та гарантії реалізації прав і свобод людини і громадянина в РФ
Як свідчить практика, кількість незаконних дій і рішень державних органів та їх посадових осіб велике. Найчастіше порушуються найбільш важливі права громадян, яким важко домогтися захисту, оскільки їх можливості далеко не рівні з можливостями держави, її органів і посадових осіб. Тому забезпечення громадянам рівності в судовому спорі з державою і судового захисту від порушень їх прав і свобод від дій і рішень державних органів - одна з найважливіших завдань суду [3].
Можна виділити кілька напрямків у реалізації гарантій та захисту прав і свобод:
- Юридичне закріплення гарантій у нормативно-правових актах;
- Система охорони і захисту прав і свобод у забезпеченні їх реального використання;
- Система охорони та захисту прав і свобод у боротьбі з їх порушеннями;
- Розвиток суспільно-політичної активності громадян;
- Державний і громадський контроль за дотриманням гарантій;
- Підвищення правосвідомості та правової культури кожного;
- Розвиток громадських організацій, покликаних охороняти і захищати права людини і громадянина.
Важливо пам'ятати, що «Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації», що гарантує використання конституційних положень при вирішенні будь-яких суперечок - в тому числі і в судових розглядах.
Здається, слід відразу зазначити, що класифікація гарантій, так само як і класифікація основних прав і свобод, досить умовна. Як, наприклад, визначити до якої групи віднести гарантії соціального захисту: наявність спеціальних державних органів, матеріальна підтримка окремих соціальних груп може розглядатися як економічні гарантії; наявність відповідних нормативних актів, можливість оскаржити до суду дії чи бездіяльність органів, покликаних забезпечувати дані гарантії - як гарантії юридичні.
Спробуємо все-таки розглянути, яким же чином здійснюється механізм реалізації конституційних прав і свобод і як здійснюються їх юридичні гарантії.
Перш слід розглянути специфічний набір засобів і методів захисту конституційних прав і свобод:
- Конституційно-судовий механізм - тобто можливість звернення до Конституційного Суду (регулюється Федеральним конституційним законом «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 1994);
- Судовий захист у судах загальної юрисдикції (регулюється Законом «Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян» 1993 г.);
- Адміністративні дії органів виконавчої влади;
- Законна самозахист людиною своїх прав - особисто або через громадські об'єднання в межах, обумовлених у нормативних актах;
- Міжна...
