онтролю після випуску різними функціональними підрозділами митних органів шляхом їх централізації в підрозділах митного контролю після випуску товарів [6].
Реалізація запропонованого підходу з категорування учасників ЗЕД припускає віднесення постконтроля до виключної компетенції підрозділів митного контролю після випуску товарів: контроль митної вартості, країни походження товарів, правильності класифікації товарів відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, надання пільг по сплаті митних платежів та звільнення від сплати митних зборів і податків, надання тарифних преференцій щодо товарів і т.п., а також прийняття рішень щодо скасування або зміни не відповідають законодавству рішень, прийнятих митними органами на етапі митного декларування товарів.
У компетенції функціональних підрозділів митних органів при цьому необхідно залишити прийняття рішень щодо скасування або зміни не відповідають законодавству рішень нижчестоящих митних органів або їх посадових осіб у рамках відомчого контролю, для встановлення яких не вимагається проведення додаткової перевірки достовірності відомостей , пов'язаною з отриманням додаткових документів і відомостей у декларанта або третіх осіб, крім тих, що надані декларантом на етапі митного декларування товарів [4].
Таким чином, основні напрями вдосконалення механізму митного регулювання ЗЕД в Росії включають:
) мінімізацію безпосередніх контактів митних органів та учасників ЗЕД за рахунок митного декларуєания товарів в центрах електронного декларування, повсюдного впровадження технології віддаленого випуску товарів;
) скорочення вимог до документального підтвердження відомостей, заявлених учасниками ЗЕД при переміщенні товарів через митний кордон, застосування суб'єктно-орієнтованого підходу до аналізу та управління ризиками недотримання митного законодавства, що припускає створення системи категорирования учасників ЗЕД і диференційованого підходу до вибору форм митного контролю як на етапі декларування товарів, так і при здійсненні митного контролю після випуску товарів;
) вдосконалення механізму митного контролю після випуску товарів шляхом:
виключення дублювання функцій між структурними підрозділами;
вдосконалення внутрівідомчого і міжвідомчої взаємодії підрозділів митного контролю після випуску товарів з правоохоронними та податковими органами;
) уніфікацію системи управління ризиками та організації митного контролю після випуску товарів у державах - членах Митного союзу, організацію інформаційного обміну з питань використовуваних індикаторів ризику, критеріїв відбору учасників ЗЕД для проведення перевірочних заходів, виявлення схем ухилення від сплати митних платежів, що найчастіше зустрічаються порушеннях митного законодавства Митного союзу [10].
Реалізація зазначених вище напрямків сприятиме зниженню витрат і мінімізації адміністративного впливу на учасників ЗЕД як на етапі декларування товарів, так і на етапі проведення митними органами контролю після випуску товарів при одночасному підвищенні його ефективності за рахунок застосування сучасних інформаційних технологій, концентрації повноважень, кадрового та інформаційно-аналітичного забезпечення митного контролю, вдосконалення взаємодії держав - членів Митного союзу.
. 4 Застосування електронного декларування в Омській митниці
Сьогодні у світовій практиці електронне декларування є прогресивним напрямком удосконалення процедури митного декларування товарів. ФТС Росія також перейшла на цю форму декларування, можливість якої обговорена ст. 124 Митного кодексу Російської Федерації.
Лютий 2013 почав діяти спеціалізований митний пост - Омський митний пост (центр електронного декларування (ЦЕД).
ЦЕД створений для цілей здійснення митних операцій щодо товарів, які декларуються з використанням інформаційної технології подання митним органам відомостей в електронній формі, в тому числі з використанням міжнародної асоціації мереж «Інтернет».
Особливістю роботи цього митного поста є те, що інспектор ЦЕД опрацьовує документи й відомості, заявлені в електронній декларації, у той час як контроль самих товарів здійснює інспектор в регіоні діяльності іншого митного органу, де розміщений товар.
Упродовж 2011-2012 р.р. в регіоні діяльності митниці активно розвивалася технологія віддаленого випуску товарів на базі митного поста Аеропорт Омськ. Оскільки технологія віддаленого випуску - це один основних інструментів реалізації Концепції митного оформлення і митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону Російської Федерації, Омська митниця виступила з ініціативою щодо р...
