напрями державної молодіжної політики в Російській Федерації на найближче десятиліття, що має другу назву, більш глибоко відображає її зміст, - Доктрина молоді Росії (даний документ не був офіційно прийнятий, залишившись проектом).
Другим документом, спрямованим на перегляд основи реалізованої в Росії державної молодіжної політики, стала Стратегія державної молодіжної політики в Російській Федерації, затверджена розпорядженням Уряду РФ від 18 грудня 2006 р №1760-р.
Недоліки Стратегії та ставлення до її положенням молоді та працівників молодіжної сфери були найповніше сформульовано на пленарному виступі форуму: розробка Стратегії стала справою невідомою для представників регіонів групи чиновників, які не включили в цей процес експертні групи регіонів і не підключені до роботи дитячі та молодіжні громадські об'єднання; в документі відсутня прив'язка до реальної інфраструктурі, що займається молодіжною політикою; Стратегія не співвідноситься зі стратегіями соціально орієнтованої політики Росії, в тому числі з національними проектами, запропонованими Президентом РФ; у Стратегії майже повністю відсутній опис ролі держави в реалізації ГМП.
Крім того, Стратегія дивує своїм диференційованим підходом до молоді в залежності від її майнового цензу. Така дискримінація більшої частини молоді (малозабезпеченої) була задумана як характерна особливість Стратегії, визначальна її спрямованість.
Іншим негативом Стратегії є відсутність у ній поняття виховання. Зустрічаються ж в тексті слова вихованці, виховні установи пов'язані з перебуванням молоді, яка має відхилення в розвитку, в установах закритого типу. Констатація в документі основної проблеми підростаючого покоління полягає в тому, що молодь не пов'язує між собою поняття освіту і успіх, а особистий успіх не пов'язується у свідомості молодих людей з процвітанням країни. Це означає, що молода людина, яка не отримує ні якісної освіти, ні виховання, не має можливості стати повноцінною громадянської особистістю.
На наш погляд, спроба держави внести якісь поліпшення в переживає кризу систему державної молодіжної політики завершилася невдачею. Незважаючи на те, що розглянута Стратегія у виправленому вигляді була схвалена й прийнята на засіданні Уряду РФ, тим не менш, істотних змін у процес реалізації державної молодіжної політики вона не внесла. Більше того, ухвалення та впровадження в ряді регіонів ФЗ РФ від 6 жовтня 2003 № 131 «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» ще більш ускладнило ситуацію, оскільки муніципальні освіти дотаційних регіонів, що опинилися в ситуації виживання, почали активно скорочувати місцеві структури по роботі з молоддю.
1.3 Управління у сфері державної молодіжної політики
Управління у сфері державної молодіжної політики в Російській Федерації включає:
- розробку системи заходів щодо вдосконалення нормативно-правової бази державної підтримки та захисту прав та інтересів молодих громадян Росії;
- розширення практики соціологічних досліджень та моніторингів зі становища молоді в Російській Федерації, підготовки щорічної доповіді про становище молоді та реалізації молодіжної політики Російської Федерації, регулярне проведення загальноукраїнських, міжрегіональних, регіональних науково-практичних, навчально-методичних конференцій , семінарів з проблем реалізації державної молодіжної політики;
- формування та реалізація заходів щодо поліпшення кадрового потенціалу, щодо забезпечення системи підготовки фахівців за напрямами і технологіям реалізації державної молодіжної політики;
- формування і розвиток федеральної системи інформаційної допомоги молоді, забезпечення діяльності інформаційно-аналітичних, навчально-технічних центрів з питань державної молодіжної політики.
Розглядаючи значення молоді та її роль в сучасних умовах життя, слід віддавати собі звіт в тому, що молодь може явити собою не тільки потенціал позитивних змін, але й можливий фактор соціальної нестабільності.
Звідси випливає, що державна молодіжна політика є найбільш пріоритетною політикою, здійснюваною в країні. Слід зазначити, що за формування і здійснення молодіжної політики в державі ведеться конкурентна боротьба між партіями, громадсько-політичними рухами та об'єднаннями.
Найважливішою стратегічним завданням країни є формування життєздатного молодого покоління, тобто молодь є об'єктом державно-національних інтересів і одним з головних факторів грамотного розвитку суспільства і країни в цілому.
Формування молодіжної політики відбувається на рівні суспільства і держави, але головну роль в формуванні відіграє, звичайно ж, держава. ...
