>
Керівництво місцями ув'язнення, організацією посилання з примусовими роботами і примусових робіт без утримання під вартою передавалося наркоматам юстиції республік.
Керівництво міліцією та карним розшуком покладалося на створювані при РНК союзних і автономних республік управління міліцією та карного розшуку.
грудня 1930 ВЦВК і РНК прийняли постанову Про заходи, що випливають з ліквідації Наркомвнудела РРФСР і Наркомвнусправу автономних республік raquo ;. Згідно з яким на створене Головне управління міліції та карного розшуку було покладено керівництво та управління органами міліції та карного розшуку, здійснення охорони громадського порядку та безпеки і здійснення охорони особистої безпеки громадян, їх прав та майна, здійснення охорони державного і громадського майна та спеціальної охорони майна закладів і підприємств, що мають державне значення, а також боротьба зі злочинністю і виробництво розслідувань злочинів у межах, зазначених КПК РРФСР, керівництво приведенням у виконання судових вироків, організація посилання без примусових робіт, облік висилаються і засланих, надання сприяння державним органам у проведенні встановлених законом повинностей і підготовка кадрів міліції та карного розшуку.
Згідно з цією постановою місцеві адміністративні відділи (управління) реорганізовувалися в управління міліції та карного розшуку, що діяли на правах відділів виконкомів відповідних Рад.
Одночасно з постановою від 15 грудня 1930 про ліквідацію НКВС союзних і автономних республік, ЦВК і РНК СРСР прийняли секретну постанову Про керівництво органами ОГПУ діяльністю міліції та карного розшуку raquo ;. На підставі його ОГПУ СРСР і його місцеві органи отримали право не тільки призначення, переміщення і звільнення керівних працівників органів карного розшуку та міліції, їх інспекції і контролю, а й використання у своїх цілях гласного складу і негласної мережі міліції та карного розшуку, їх можливостей у галузі дактилоскопії та фотографії.
Прийнятий наприкінці 20-х років курс на прискорений економічний розвиток, перехід до індустріалізації промисловості і колективізації сільського господарства, призвели до того, що державне управління все більше стало спиратися на методи прямого примусу, використанню у все більших масштабах примусової праці, посилення кримінальної репресії. Все це самим безпосереднім чином відбилося на діяльності міліції. ЦВК і РНК СРСР 7 серпня 1932 прийняли постанову Про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперації та зміцнення суспільної (соціалістичної) власності. Цей законодавчий акт відносив всіх осіб, які зазіхають на соціалістичну власність, до ворогів народу і встановлював за розкрадання страту, а за пом'якшуючих обставин - позбавлення волі на тривалі термін??.
Серйозні економічні труднощі найбільш відчутно позначалися на трудівників міста і села. У 1928 р була введена карткова система на продукти і деякі товари масового споживання. Це створило благодатний грунт для різного роду зловживань посадових осіб та для розвитку спекуляції. 22 серпня 1932 було видано постанову ЦВК і РНК СРСР Про боротьбу зі спекуляцією. Цей нормативний акт передбачав мінімальне покарання за даний злочин у вигляді позбавлення волі на п'ять років і конфіскації майна.
Сільські та міські органи міліції зобов'язувалися, часто на шкоду іншим обов'язкам, проводити в життя названі постанови.
Важливою умовою підвищення ефективності діяльності радянської міліції по зміцненню громадського порядку було розвиток патрульної і постової служби. У 20-х роках міліцейські пости і патрулі були організовані у всіх республіканських, крайових і обласних центрах, а також в порівняно великих містах. У підтримання громадського порядку на вулицях міст, в парках і приміських зонах, під час проведення народних гулянь та свят брали участь кінні підрозділи міліції.
Постійно зростало значення діяльності міліції щодо забезпечення безпеки руху транспорту і пішоходів. Московський губернський адміністративний відділ в 1928 р ввів нову посаду - інспектор з регулювання вуличного руху. На нього покладалися такі обов'язки: раціональний розподіл транспортних потоків; встановлення місць стоянок таксі; безпосереднє спостереження за вуличним рухом і рішення ряду інших питань, пов'язаних із забезпеченням безпеки вуличного руху
Досвід москвичів був сприйнятий великими містами країни.
Однак цього виявилося недостатньо. Для поліпшення даної роботи незабаром були засновані інспекції з регулювання вуличного руху. У великих центрах країни утворювалися спеціальні підрозділи. Так, у Москві при Управлінні міліції міста був створений окремий загін, у Харкові - команда, в Баку і Тбілісі - дивізіони регулювання вуличного руху (РУД). У ...
