ряючий складає довідку про проведення перевірки, в якій фіксує предмет перевірки та строки проведення.
В термін не пізніше двох місяців після складання довідки про проведену перевірку уповноваженою особою податкових органів повинен бути складений акт податкової перевірки.
Акт складається у двох примірниках, один з яких залишається на зберіганні у податковому органі, інший вручається керівнику об'єкта аудиту або індивідуальному підприємцю (їх представникам).
Вступна частина акта представляє собою загальні відомості про проведену перевірку та перевіряється платника податків, його філії або представництві (у разі проведення перевірки філії або представництва організації-платника податків).
Описова частина акта виїзний податкової перевірки містить систематизований виклад документально підтверджених фактів податкових правопорушень, виявлених в ході перевірки. У разі виявлення в ході перевірки фактів порушень чинного законодавства, що не відносяться до податкових правопорушень (порушення порядку ведення касових операцій і умов роботи з готівкою, порушення валютного законодавства тощо), зазначені факти також підлягають відображенню в описовій частині акта виїзної податкової перевірки.
Зміст описової частини акта виїзної податкової перевірки має відповідати наступним вимогам.
. Об'єктивність і обгрунтованість. Акт не повинен містити суб'єктивних припущень перевіряючих, які не грунтуються на достатніх доказах. Відбивані факти повинні бути результатом ретельно проведеної перевірки, виключати фактичні неточності, забезпечувати повноту висновку про невідповідність законодавству про податки і збори здійснених платником податків діянь (дій або бездіяльності). При цьому за кожним відображеним в акті фактом податкового правопорушення повинні бути чітко викладені:
вид податкового правопорушення, спосіб та інші обставини його вчинення, податковий період, до якого дане правопорушення відноситься;
оцінка кількісного і сумового розбіжності між заявленими в податкових деклараціях платника податку даними, пов'язаними з обчисленням і сплатою податків (зборів), і фактичними даними, встановленими в ході перевірки; відповідні розрахунки повинні бути включені в акт виїзної податкової перевірки або приведені у складі додатків до нього;
посилання на первинні бухгалтерські документи (із зазначенням, у разі необхідності, бухгалтерських проводок по рахунках і порядку відображення відповідних операцій в регістрах бухгалтерського обліку) та інші докази, що підтверджують наявність факту порушення;
кваліфікація вчиненого правопорушення з посиланнями на відповідні норми Податкового кодексу РФ, законодавчих та інших нормативних правових актів про податки і збори, які порушені платником податків;
посилання на висновки експертів (у випадку проведення експертизи), протоколи опитування свідків, а також інші протоколи, складені при виробництві необхідних дій щодо здійснення податкового контролю (у разі виробництва відповідних дій).
. Повнота і комплексність відображення в акті всіх істотних обставин, що мають відношення до фактів податкових правопорушень. Кожен такий факт повинен бути перевірений повно і всебічно. Виклад в акті обставин допущеного платником податків правопорушення повинно грунтуватися на результатах перевірки всіх документів, які можуть мати відношення до викладається фактом, а також на результати проведення всіх інших необхідних дій щодо здійснення податкового контролю. В акті повинні бути відображені всі суттєві обставини, пов'язані з виявленими правопорушеннями, в тому числі: відомості про НЕ представлених до податкового органу податкових деклараціях; про правильність та повноту відображення фінансово-господарських операцій у бухгалтерському обліку; про джерела оплати вироблених витрат; про обставини, виключають застосування заходів відповідальності за вчинення платником податків правопорушення, і т.д.
. Чіткість, лаконічність і доступність викладу. Формулювання повинні виключати можливість двоякого тлумачення; виклад має бути коротким, чітким, ясним, послідовним і по можливості доступним для осіб, які не мають спеціальних знань в області бухгалтерського обліку.
. Системність викладу. Виявлені в процесі перевірки порушення повинні бути згруповані в акті за розділами, пунктами і підпунктами відповідно до характеру порушень і видами податків (зборів), на несплату (неповну сплату) яких дані порушення вплинули, у розрізі відповідних податкових періодів. Виявлені факти однорідних масових порушень можуть бути згруповані у відомості, таблиці та інші матеріали, що додаються до акта (додатки). У даному випадку в...
