ника - першого керівника Державного банку країни, бюджет розвитку кожного виборного органу управління економікою і суспільним життям - колективного власника. Мало того, Держбанк повинен бути виведений зі складу Уряду і не є нічиїм правонаступником. Держава, країна, Уряд не можуть мати бюджет, вони не можуть бути власниками (не юридичні особи). Країна може мати лише сумарний бюджет бюджетів планових витрат держсектора економіки і всіх інших господарств і сумарний бюджет бюджетів розвитку всіх виборних органів управління економікою і суспільним життям. Ці бюджети лише для оцінки стану справ. p> Багаторічна помилкова, вкрай несправедлива бюджетна система країни (дуже важлива сьогодні бюджетна влада, якої в нормі не повинно бути) призвела до розпаду багатьох держав і воєн за самостійність, так як її імперський принцип В«все забрати, потім роздати В»на розсуд вождя. У Росії порочність цієї системи доведена до абсурду: шановні слуги народу самі собі встановлюють оклади, пенсії, пільги, ціни на обіди. p> Дійсно: грошово-платіжними ресурсами країни - найважливішими, ключовими ресурсами у дозволі тривалою хронічної предреформенной ситуації після дозволу ідеологічної кризи - розпоряджаються і Держдума, і Президент, і Уряд, і Центробанк і всі комерційні банки, і вертикалі влади, губернатори і мери. Це не царська річ, не царів всіх рангів і не чиновників. Немає власника грошово-платіжних ресурсів, немає відповідальності, зате постійна інфляція, падіння життєвого рівня населення, дика соціальна несправедливість, корупція. Скільки ще треба десятиліть, щоб зупинити інфляцію, підняти життєвий рівень населення, покінчити з соціальною несправедливістю, корупцією і злочинністю? Сьогоднішній владі це не під силу.
Порушений принцип єдності загальнодержавних ресурсів. Так наука растаскан по міністерствам і відомствам (кишенькова наука), з'явилася академія суспільних наук, АМН існує окремо від АН країни. Міністерство вищої освіти і ВАК вище АН країни. Міністерства, губернатори, мери давно вже самостійно вирішують відомчі питання - зарплата, пенсія, ціни, рентабельність, посібники, пільги та інші виплати. Ні порядку, ні справедливості, ні відповідальності. p> Порушений також і принцип несумісності різної власності. Житлкомгосп - комунальні об'єкти, житло та готелі. Або: до МОЗ включено виробництво лікарських препаратів і медтехніки.
Правильно розділивши загальнодержавну власність, отримуємо правильно політично структуровану загальнодержавну Влада без перетину повноважень, без дублювання, з чіткою матеріально-майнової залежністю кожного чиновника від ефективності його роботи. Тепер усе можна кількісно оцінити. p> Це оптимальна структура Уряду, що складається з несумісних і неподільних категорій влади, які мають та законодавчу і виконавчу владу.
Хто позбавив Держава права монопольно вести зовнішню торгівлю, вирішувати питання по будівництву за кордоном, з міжнародного транспорту і зв'язку, з іноземної туризму? p> Власниками своїх бюджетів розвитку є виборні органи країни - це основа самоврядування. p> Колишній товариш Б. ЄЛЬЦИН не тільки зруйнувала виробничі відносини, державні структури, а й розігнав сільські, селищні та районів міст виборні органи - Власників землі (крім районів міст), акваторій, корисних копалин, продукції землі, води і ліси, населення, житла, соцкультбитових об'єктів, співвласників місцевих засобів виробництва. Ці ланки влади повинні взяти на себе проблеми житла, матеріальної допомоги нужденним, звільнивши Уряд країни від невластивих йому проблем, щоб Уряд міг впритул зайнятися вирішенням своїх завдань - оптимізація галузевих виробничих відносин (міністри), міжгалузевих виробничих відносин (Голова Уряду) і міждержавних виробничих відносин (Президент країни), оскільки економіка - це сукупність виробничих відносин. Тільки при оптимальності виробничих відносин економіка успішно працює як би сама по собі і розвивається. Сьогодні виробничі відносини порочні. p> Державний банк з функціями Мінфіну об'єднує податкову службу, пенсійну систему, страхування і є власником державного запасу, фабрик Держзнаку, видобутку дорогоцінних копалин, особливо цінних музейних, бібліотечних і релігійних експонатів.
Знайдені рішення спираються на світовий досвід спільноти. p> Це - Політична неминуча реформа влади, яка зробить можливим легко вирішувати будь-які економічні завдання і зробить честь Росії. Без політичної реформи Уряду всі економічні реформи приречені.
89 В«ПеребудоваВ» Перебудова зайшла в глухий кут, оскільки прийняті Владою політичні рішення були спрямовані лише на збереження і зміцнення Влада. Необхідних заходів вжито не було. p> Відсутність теорії побудови держави, відсутність партії реформ, ідеологічний криза дозволили зберегти порочну елітну владу.
90Переход на нову політичну систему ДЕРЖАВА
Сукупність всіляких внутрішніх і зовнішніх відносин - є держава. На території держави відносини встановлює загальнодержавн...
