. Вона проголошувала рівність і суверенність народів Росії, право їх на самовизначення і утворення самостійних держав, скасування всіх національних і національно-релігійними привілеїв. Були визнані незалежність України і Фінляндії. Остаточно вирішити питання державного устрою країни повинно було Установчі збори. Установчі збори, з передачею йому всієї повноти влади було програмним вимогою всіх політичних партій, які брали участь у поваленні самодержавства. Більшовики чудово розуміли, що в Установчих зборах більшості не отримають. Але законність їх влади залежала від схвалення Установчими зборами. Радянська влада опинилася перед нелегким вибором. Відмовитися від скликання зборів більшовики не могли. Тим часом, гасло Установчих зборів став гаслом згуртування всіх антибільшовицьких сил. поширювалися чутки, що більшовики, програвши вибори, взагалі не дозволять зборам відкритися. 20 грудня Раднарком ухвалив відкрити Установчі збори 5 січня 1918 Після відкриття зборів голова ВЦВК Я. М. Свердлов зачитав «Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу» і запропонував зборам прийняти її. У ній містилися вже прийняті найважливіші закони Радянської влади: про землю, про світ, про націоналізацію банків, про анулювання царських боргів і т. д. Першим пунктом декларації проголошувалося, що «вся влада в Росії належить Радам». Росія оголошувалася республікою Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Функції ж Установчих зборів декларацією зводилися виключно до підтримки і схваленню декретів Радянської влади. Природно, що більшість зборів відхилило цю декларацію. Після цього фракція більшовиків покинула Таврійський палац. Ленін розпорядився, щоб охорона палацу ні під яким виглядом не застосовувала до депутатів насильства. Слідом за більшовиками і лівими есерами залишили зал засідань мусульманська фракція і українські есери. Раднарком прийняв декрет про розпуск Установчих зборів, що не виражає інтереси народу, а в ніч з 6 по 7 січня ВЦВК затвердив цей декрет. Розпуск Установчих зборів означав втрату останньої можливості створення уряду всіх соціалістичних партій. Це був вирішальний крок до встановлення однопартійності і посиленню громадянського протистояння. На противагу розбещеному Установчим зборам 10 січня 1918 відкрився III Всеросійський з'їзд Рад робітничих і солдатських депутатів. З'їзд затвердив" Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу». 13 січня відкрився III Всеросійський з'їзд селянських депутатів, який прийняв рішення про злиття з III Всеросійським з'їздом Рад робітничих і солдатських депутатів. Об'єднаний з'їзд прийняв рішення про утворення Російської Радянської Федеративної Соціалістичної республіки (РРФСР) і обрав вищий орган влади - ВЦВК. Головною вимогою народу Росії в 1917 р. був вихід з війни. У таких умовах Ленін пішов на сепаратні переговори з німецьким блоком - Четверного союзу, і 2 грудня 1917 р. в Брест-Литовську підписано перемир'я Німецький блок відхилив пропозицію про демократичному світі і нав'язав вкрай важкі умови: віддати територію до 150 тис. кв. км і сплатити великі грошові виплати. В. І. Ленін, розуміючи необхідність отримання перепочинку, виступив за мир на будь-яких умовах. Проти підписання миру на запропонованих умовах виступили всі противники більшовиків, а також ліві есери. Троцький, очоливши делегацію, затягував переговори, а у відповідь на ультиматум 10 лютого 1918 відмовився підписати мир. 18 лютого німецький блок почав наступ. Ворог був зупинений біля Нарв...
