головне питання політичної економіки про приналежність суспільно значимої власності, визначав всю суспільно значиму власність як "Засоби виробництва", об'єднуючі засоби виробництва товарів промисловістю та сільським господарством. Це визначення відповідало рівню розвитку суспільства того часу, коли засоби виробництва послуг мали нікчемну вартість. Через 100 з лишком років становище істотно змінилося. Транспорт, зв'язок, будівництво, торгівля, банківська справа, культура та спорт, управління, не можуть сьогодні обійтися без дорогих засобів виробництва послуг, що дають прибуток, але не виробляють додатковий продукт.
Тому тепер при аналізі приналежності всієї суспільно значимої власності поняття "засоби виробництва" необхідно розуміти як "засоби виробництва товарів і послуг ".
Власність - Будь-який матеріальний предмет, річ, об'єкти, природні утворення, території і простір над ними, природні ресурси, результати праці, рухомість і нерухомість, засоби виробництва товарів і послуг промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту, зв'язку, торгівлі, комунального господарства, озброєння, обладнання адміністративних будівель, банківських і страхових установ, спортивних, соцкультбитових і комунальних споруд, гроші, валюта, золотий запас, особливо цінні музейні, бібліотечні та релігійні експонати, бюджети. p> Суспільно значуща власність поділяється на такі категорії:
1. Земля, водні акваторії. p> 2. Рухомість і нерухомість, розташована як на території своєї країни, так і за її рубежами, засоби виробництва промисловості та сільського господарства, транспорту, будівництва, зв'язку, торгівлі, банківської та страхової діяльності, культури, спорту, охорони здоров'я, озброєння та обладнання силових структур, обладнання адміністративних будівель, житлово-соцкультбитовие, комунальні, адміністративні та релігійні споруди та будівлі, музеї, природні ресурси, бюджети розвитку виборних органів управління економікою і суспільним життям усіх рівнів.
3. Фінанси, гроші, монетні двори і фабрики Гознака, видатні музейні, бібліотечні, релігійні цінності, золотий запас країни, іноземні позики, іноземна валюта, бюджет планових витрат держсектора економіки. p> У цю ж категорію входять також об'єкти загальнодержавної Влада, засоби владного впливу на діяльність і поведінку людей, складові Влада або її неподільні і несумісні частини.
4. Інтелектуальна власність. p> Особлива власність - Влада. p> Власність буває двох видів (двох форм):
1. Приватна - особиста і спільна з фізичними та юридичними особами одного або кількох держав.
2. Власність виборних органів управління економікою і суспільним життям всіх рівнів і особиста власність загальнодержавній власності, розділеної на неподільні і несумісні категорії.
Власність державна, загальнонародна, громадська, профспілкова, партійна, житлово-кооперативна, гаражно-кооперативна, промкооперації, товариств інвалідів, колгоспів, релігійна, колективна, соціалістична та інші - помилкові поняття.
Виборні органи виступають в ролі власників і співвласників суспільно значущої власності. Загальнодержавна власність співвласників не має. p> ПЕРША КАТЕГОРІЯ суспільно значущої власності - земля і водні акваторії - належить місцевим виборним органам - сільським, селищним та міським виборним органам у межах існуючих адміністративних кордонів. Земля і акваторії - особлива власність, що не терпить співвласників. На вищому етапі розвитку держави не підлягає продажу.
ДРУГА КАТЕГОРІЯ підлягає розділу між виборними органами всіх рівнів за значимістю власності, за значимістю виконуваних функцій і за значимістю продукції, постачання якої в стійкі роки і визначає частку власності співвласників.
ТРЕТЯ КАТЕГОРІЯ власності належить першому керівнику державного банку країни, а неподільні і несумісні частини загальнодержавної власності належать першим керівникам загальнодержавних галузей і відомств.
ЧЕТВЕРТА КАТЕГОРІЯ власності належить державному Комітету з інтелектуальної власності та авторам.
Слід виділити ще чотири важливих виду власності: бюджет планових витрат (Вимагає особистих виборних власників), бюджет розвитку і фонд страхування (Вимагають колективних виборних власників). p> При правильному визначенні власників і співвласників всієї суспільно значимої власності зникають численні проблеми всіх держав світу: низька ефективність держсектора економіки, несправедливі бюджетні відносини адміністративних одиниць особливо з Центром, зникають причини фінансових криз, швидко оптимізуються всі державні системи і державна влада в цілому, розвивається самоврядування і спрощується управління державою та економікою, знижується рівень криміналу і кількість чиновників, постійно підвищується ефективність використання всіх видів ресурсів, з'являються економічні передумови розширення держави, зникає проблема цілісності держави.
Аналіз показує, що при збільшенні...
