з'їздах, обміну досвідом на курсах, участь у різних санітарно - епідемічних заходах, статистичних дослідженнях на місцях і в інших проявах суспільно - земської служби. Особливості цієї служби з її відповідальністю перед селянським суспільством, зі звітом не тільки перед управами, а й перед земськими зборами; саме місце земського службовця серед народу. Сприяло формуванню ряду професійної земської інтелігенції, соціальної спільності
. 2 Соціальний статус земства (на прикладі Тульської губернії)
Соціальний склад земських установ був наслідком виборчої системи. Для кожної губернії соціальний склад мав свої характерні особливості, впливав на напрями і характер роботи земств.
Таблиця 1 Соціальний склад Тульського губернського земського зібрання 1866-1890гг.
Трьох летніегодиВсего гласнихДворян Священніковкупцовкрестьянабс. цифри% абс. цифри% абс. цифри% абс. цифры%I1866-1867746182,511,31013,522,7II1868-1870787292,433,833,8--III1871-187380769511,333,7--IV1874-187674719611,322,7--V1877-1879736893,211,345,5--VI1880-1882727097,2-- 22 - VII1883-1885746993,211,322,722,7VIII1886-1888727198,611,4 ---- IX1889-1891726995,811,422,8 -
Після перших виборів спостерігається переважання дворянства серед інших станів. Найбільша кількість голосних-дворян ставитися до 1880-1882 і 1886-1888 рр.
Через своєї окремішності духівництво не проявило свою зацікавленість у земських справах. Всього - 1,3%.
Так само невелике і кількість гласних-купців - 2,7-3,8%. Хоча тут є виняток у першому триріччя - 13,5. Сюди ставилися великі тульські купці першої гільдії (Добринін, Бєлобородов, Овчинников, Синявін, Шилов, Барков, Тимофєєв і Прохорова).
За аналізовані роки число голосних-селян в першому і сьомому триріччя - по дві людини. Сюди входили волосні старшини, ставленики місцевої влади.
Соціальний склад губернської земської управи НЕ менялся- дворянство переважало і наполегливо тримало виконавчу владу. Головами та членами управи були: В.П. Мінін, А.Н. Кислинський, А.Д. Мишецкій, Н.Н. Волков, А.М. Сухотін, А.А. Арсеньєв, кн. М.Р. Долгорукий.
У повітових земських зборах теж переважає дворянство - 50%. Селянство представлено значно ширше, ніж у губернському земстві. В середньому воно складало 34%
До 70-м рокам склад дещо змінився. Дворяни представляли 51%, купці 10,4%, а кількість гласних від селян зменшилася.
Таблиця 2 Соціальний склад повітових земських зборів Тульської губернії в першій триріччя земських установ
уезди1866-1867гг.Всего гласнихОт землевладельцевОт городаОт сільських обществабс. цифри% абс. цифри% абс. цифры%Алексинский26135027,71143,3Богородицкий46235036,52041,4Белевский281450518932Веневский341750391441Епифанский321750261544Ефремовский5025505102040Каширский26135027,31142,3Крапивенский281450251242,8Новосильский381950251245Одоевский281450310,71139,3Тульский482245,91429,11225Чернский30155026,71343,3
До 1883-1886 рр. збільшується число буржуазії в земстві за рахунок купецтва. Їх стає 12,3%. Це відбувалося за рахунок зменшення впливу та місць духовенства. Але більшість місць залишається за дворянством.
Таблиця 3 Соціальні зрушення в складі гласних повітових земських зборів Тульської губернії в 1866- 1 886 рр.
годиВсего Голосних (абс. цифри) Дворяни,% Духовенство,% Купці,% Селяни,% всегоСобственнікіЧлени с/г Обществ1866-186741650,269,8340,433,61868-1870416515,810,432,8-32,81883-188640952,91,412,233,50,533 У 90-і роки позиції дворянства посилюються. Кількість гласних- дворян становить 58-60%. Буржуазія теж зміцнює свої позиції в земстве- від 10 до 13%. Роль купецтва і буржуазії зростає за зменшення гласних від сільських товариств.
Слід зазначити, що протягом приблизно 25 років тульську дворянство повністю зберігало і посилювало свій вплив у губерннскіх земських установах. Дворянськими лідерами були поміщики південних і Тульського повітів. Більшість з них були лібералами.
У повітових земствах простежується посилення впливу буржуазії.
У 1890р. Олександр III трошки змінив «Положення про губернські і повітові земські установ». Він посилив контроль адміністрації над земством і збільшив представництво дворянства в земствах. Тепер загальна кількість гласних до губернському земському установі скоротилося до 59 осіб, з яких 55- були з дворян. Так само на підставі 56 статті нового «Положення» роботі губернського земського брали участь всі 12 повітових предводителів дворянства і керуючий губернської палатою державного майна. Це посилило позиції дворянства.
Від...
