[5]. Суть закону зводиться до перекладу аудиторської професії на принципи саморегулювання. З 01.01.2010 р право на здійснення аудиторської діяльністю буде давати обов'язкове членство в саморегулівної організації (СРО) аудиторів - некомерційною громадською професійної організації, що складається з аудиторських фірм і приватних аудиторів. СРО передані цілий ряд повноважень і контрольних функцій, який раніше здійснював Мінфін. Саме СРО повинні будуть зобов'язати своїх членів впровадити аудиторські стандарти і стандарти якості, забезпечити механізм відповідальності аудиторів (через страхування або солідарну відповідальність членів СРО) і забезпечити систему підвищення кваліфікації та атестації кадрів.
Саморегулівні організації повинні будуть проводити регулярні перевірки аудиторської діяльності своїх членів. Внаслідок порушень стандартів діяльності, виявлених в ході перевірки, СРО через суд може відкликати аудиторський атестат і позбавити компанію членства. А якщо врахувати, що аудитор зможе бути членом, лише однієї СРО це призведе до відходу з ринку.
Основні проблеми аудиту в Росії виділив директор департаменту регулювання державного фінансового контролю, аудиторської діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Мінфіну Леонід Шнейдман. На його думку: «Головна проблема - кадри. Аудиторські фірми часто є кузнями фінансових кадрів для своїх клієнтів. Тому аудиторам доводиться, значні кошти виділяти на наймання персоналу, його навчання, підтримання професійного рівня ». Ще одна проблема, за словами Шнейдмана, це невисокий рівень ефективності роботи аудиторських організацій як господарюючих суб'єктів. «Сьогодні на Заході дуже широко поширені різного роду комп'ютерні технології проведення аудиту, аудит грунтується на ризикових моделях. Переважна ж більшість російських аудиторів діє по-старому, через що потрібно зайві зусилля, витрати часу і, природно, знижується економічна ефективність роботи організації ». [22]
1.3 Огляд літератури аудиту розрахунків з бюджетом по податках і зборах
Погляди на сутність податків змінювалися у зв'язку з економічним процесом суспільства. Основоположником теоретичного осмислення податків є англійський економіст У. Петті (1623-1687). Він вважав, що податки повинні бути пропорційними, оскільки це забезпечує «нейтральність» по відношенню до різних за величиною доходам.
Шотландський економіст А. Сміт, розвиваючи класичну податкову теорію («Теорію податкового нейтралітету»), вважав, що податки - це виключно джерело доходів держави.
На думку Н.І. Тургенєва - основоположника теоретичних уявлень сутності податків в Росії, податки являють собою добровільні внески громадян для державних цілей. Російські економісти С.Ю. Вітте і Ю.А. Гегемейстер, Є.Г. Осокін, В.А. Лебедєв та інші розглянули податки переважно як засіб забезпечення витрат держави.
Податок - це обов'язковий, індивідуально безвідплатний, щодо регулярний і законодавчо встановлений державою внесок, який сплачується особами, визнаними платниками податків, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і муніципальних утворень. [14]
Наукова теорія про залежність податкових надходжень до бюджету від рівня оподаткування, розроблена Артуром Леффера в 80-х роках. На основі проведеного дослідження їм було зроблено висновок про сприятливу дію зниження податків на інвестиційну діяльність, при цьому була визначена гранична ставка податкового вилучення. На думку А. Леффера, вона не повинна перевищувати 30%, так як при рівні оподаткування в 40-50% платник потрапляє в так звану «податкову пастку», що призводить до зниження інвестиційної активності і, в кінцевому рахунку, до зниження податкових надходжень.
На думку В.Б. Івашкевич аудит розрахунків по податках і зборах - є одним з найбільш затребуваних видів аудиторських послуг. Сьогодні завданнями бухгалтерського обліку є не тільки реєстрації фактів господарської діяльності, а також надання інформації для прийняття рішень фінансових служб підприємства. Це відноситься і до обліку розрахунків по податках і зборах - раніше бухгалтер виробляв лише кілька бухгалтерських записів, в даний час крім цього потрібно виконати податкові розрахунки з урахуванням різних варіантів обчислення податків, а також відобразити поточні та відстрочені податки. Німецький економіст Адольф Вагнер в кінці 19 століття концептуально доповнив принципи А. Сміта. Сміт вважав податки джерелом покриття непродуктивних витрат держави і тому захищав права платників податків. Вагнер керувався теорією колективних потреб і, отже, першорядне значення надавав фінансовим принципам достатності та еластичності оподаткування. Принципи оподаткування стали являти собою систему, яка враховувала інтереси і платників податків, і держави з пріоритетом останнього. Таким чином, фінансова наук...
