онської делегації. Серед підписали - 21 латиноамериканська держава, 7 європейських і 7 африканських країн. Представники СРСР, Польщі, Чехословаччини не були присутні на церемонії підписання договору.
При всіх своїх недоліках Сан-Франциський мирний договір не носив військового характеру. При підготовці його проекту США і Англія були змушені певною мірою враховувати думку СРСР, вимоги як японського народу, так і світової громадськості. Договір тому не був настільки небезпечний для справи миру на Далекому Сході, як укладений одночасно з ним двосторонній договір безпеки, що заклав основи військового союзу США і Японії.
вересня 1951 через кілька годин, після офіційної церемонії укладення «мирного договору», в Сан-францисском клубі сержантського складу американської армії, був підписаний так званий «Договір про гарантії безпеки» між Ачесон і Йосіда. У преамбулі договору говорилося, що Японія як суверенна країна, що має невід'ємне право на індивідуальну та колективну самооборону, «бажає, щоб в якості тимчасового заходу по її обороні Сполучені Штати містили свої збройні сили в Японії й поблизу неї для запобігання збройного нападу на Японію». Основою «договору безпеки» служила стаття 1, про надання США «права розміщувати свої наземні, повітряні та морські сили в Японії й поблизу неї». Ці сили «можуть бути використані з метою сприяння справі підтримання міжнародного миру і безпеки на Далекому Сході і забезпечення безпеки Японії від збройного нападу ззовні», а так само «для придушення великих внутрішніх бунтів і заворушень у Японії». По суті справи, ця стаття визначала військовий характер договору, безстроково закріплювала на японській території, збройні сили Сполучених Штатів. Формально договір не суперечив японської конституції, що визначила відмову країни від ремілітаризації і війни, які не участь її в будь-якому військовому конфлікті, оскільки в ньому передбачалося використання не японських, а американських військ, розташованих в Японії.
Стаття 2 договору забороняла Японії надавати без попередньої згоди США які-небудь бази або дозволяти транзит через її територію збройних сил третіх держав. Це положення значно обмежувало суверенітет країни, позбавляючи її самостійності у визначенні військової політики.
Стаття 3 договору передбачала, що конкретні умови, «які регулюватимуть розміщення збройних сил Сполучених Штатів в Японії і поблизу неї, будуть визначені адміністративними угодами між двома урядами».
Стаття 4 встановлювала, що договір припинить свою дію тоді, коли «в силу вступлять такі заходи, які достатнім чином забезпечать підтримку іншим шляхом міжнародного миру і безпеки в районі Японії» [18].
Іншими словами, термін дії пакту не обмежувався; американські війська отримували право безстроково залишатися на японській землі.
Остання 5 стаття договору свідчила, що він набуде чинності після обміну ратифікаційними грамотами. На підставі статті 3 договору безпеки 28 квітня 1952 між США і Японією було укладено так зване адміністративне угоду, про умови розміщення американських збройних сил на японській території. За цією угодою в розпорядженні США залишалися фактично всі ті бази та інші військові об'єкти, які вони займали до підписання мирного договору. Крім того, за статтею 2 адміністративного угоди, Сполученим Штатам могли бути надані «додаткові засоби обслуговування і територія». Інакше кажучи, угода допускало можливість розширення території, зайнятій американськими збройними силами в Японії під військові бази.
Стаття 9 адміністративного угоди передбачала, що «особовий склад збройних сил США, вільнонайманий склад і їх утриманці, будуть вилучені з-під дії японських законів і постанов про реєстрацію та контролі над іноземцями». Угода не встановлювала ні чисельність американських військ, ні їх структуру, ні типи озброєння. Сполучені Штати, таким чином, отримували можливість утримувати на території Японії будь контингенти військ і ввозити будь-яку зброю, включаючи атомне. В адміністративному угоді так само не вказувалося кількість військових баз і терміни перебування тут американських військ. Як і договір безпеки, адміністративне угода була безстроковим і припиняло свою дію одночасно з договором [1].
квітня 1952 Сан-Франциський мирний договір, договір безпеки і адміністративне угоду вступили в силу. Всі органи військової адміністрації були ліквідовані. Функції державного управління перейшли в руки японської влади. Правлячі кола Японії та Сполучених Штатів намагалися представити цю подію як «епохальний акт» повного відновлення суверенітету Японії.
У зверненні до японського народу, командувач американськими окупаційними військами генерал Ріджуей 26 квітня 1952 заявив, що тепер «будуть повністю відновлені незалежність і суверенітет Японії». Прези...
