курортне лікування інвалідів здійснюється шляхом надання санаторно-курортних путівок в санаторно-курортні організації, розташовані на території Російської Федерації і включені до відповідного переліку, що затверджується Мінздоровсоцрозвитку РФ [див. наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 11 жовтня 2010 року № 873н «Про затвердження переліку санаторно-курортних закладів, в які надаються путівки на санаторно-курортне лікування громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги»].
Це означає, що інвалід не може самостійно вибрати санаторій, де бажає пройти лікування: 1) що б отримати путівку на безкоштовне санаторно-курортне лікування, інваліду спочатку необхідно отримати у лікуючого лікаря (у закладі охорони здоров'я за місцем проживання) медичну довідку за формою № 070/у - 04 [Див. наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 22 листопада 2004 № 256 «Про порядок медичного відбору і направлення хворих на санаторно-курортне лікування»]. Така довідка дійсна протягом шести місяців з моменту її видачі; 2) за наявності довідки для одержання путівки інвалід повинен звернутися з відповідною заявою про надання санаторно-курортної путівки в орган, уповноважений видавати такі путівки; 3) враховуючи наявність всіх необхідних документів і свідчень для санаторно-курортного лікування, орган, уповноважений видавати путівки на санаторно-курортне лікування, в установленому порядку надає інваліду путівку в санаторій (з названого переліку), відповідний профілю захворювання інваліда.
Приклад: Довгий час видача путівок на санаторно-курортне лікування громадянам, які мають право на їх отримання згідно ФЗ «Про державну соціальну допомогу» (у тому числі інвалідам), здійснювалася ФСС РФ. Тепер ці повноваження поступово передаються на регіональний рівень.
Мін. здрав. соц. розвитку укладає відповідні угоди з регіональними адміністраціями, вони підкріплюються розпорядженням регіонального уряду, і після цього подальшими питаннями займаються служби соціального захисту (соціального забезпечення - соцзабези).
У 2010 р ФСС РФ передав свої санаторні обов'язки соцзабезі більш ніж в 15 регіонах. У цих регіонах заяву про надання путівки на санаторно-курортне лікування подається до органів соцзахисту за місцем проживання.
У регіонах, які поки не уклали договори з Мінздоровсоцрозвитку, путівками на санаторно-курортне лікування, як і колись, відає ФСС РФ, відповідно, заяву про отримання путівки подається в територіальне (за місцем проживання) відділення ФСС РФ.
З 2011 р встановлено ліміт на тривалість санаторно-курортного лікування, наданого громадянам згідно ФЗ «Про державну соціальну допомогу»: 1) за загальним правилом - - 18 днів; 2) для дітей-інвалідів - - 21 день; 3) для інвалідів із захворюваннями і наслідками травм спинного та головного мозку - від 24 до 42 днів.
Направлення на санаторно-курортне лікування регулюється низкою підзаконних актів. Це Порядок надання набору соціальних послуг окремим категоріям громадян (затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 29.12.2004 № 328) та Порядок медичного відбору і направлення хворих на санаторно-курортне лікування затверджений Наказом Мінздоровсоцрозвитку РФ від 22.11.2004 № 256.
Виходячи з вимог зазначених нормативних актів, порядок направлення на санаторно-курортне лікування складається з наступних етапів:
. Медичний відбір та направлення на санаторно-курортне лікування громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, здійснюють лікуючий лікар і лікарська комісія лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання громадянина (п. 1.2. Порядку медичного відбору і направлення хворих на санаторно-курортне лікування).
. Лікуючий лікар визначає медичні показання для санаторно-курортного лікування та відсутність протипоказань для його здійснення. Лікарська комісія лікувально-профілактичного закладу за поданням лікуючого лікаря та завідувача відділенням видає висновок про показання або протипоказання санаторно-курортного лікування (п. 1.3. Порядку медичного відбору і направлення хворих на санаторно-курортне лікування).
. При наявності медичних показань і відсутності протипоказань для санаторно-курортного лікування хворому видається на руки довідка для отримання путівки за формою № 070/у - 04 з рекомендацією санаторно-курортного лікування, про що лікуючий лікар лікувально-профілактичного закладу робить відповідний запис у медичній карті амбулаторного хворого. Інвалідам довідка для отримання путівки видається на підставі висновку лікарської комісії лікувально-профілактичного закладу. Термін дії довідки для одержання путівки 6 місяців (п. 1.5. Порядку медичного відбору ...
