кретні склади злочинів [9].
Кримінально-процесуальне право регулює відносини, пов'язані, зокрема, з дізнанням, оперативно-розшуковою діяльністю, вчиненням певних процесуальних дій. Кримінально-процесуальний кодекс Республіки Казахстан відносить митні органи до органів дізнання у справах, передбачених відповідними частинами статей 209, 214 і 250 Кримінального кодексу [10].
Фінансове право та податкове право регулюють відносини, пов'язані з бюджетними надходженнями та податковими платежами. Бюджетні надходження від митних органів залежить від успішності виконання ними фіскальної функції, що включає стягування податків.
Митна політика має відносну самостійність, встановлюючи своєрідні орієнтири не тільки в митній сфері. Проблемою названого основоположного інституту є механізм реалізації цілей митної політики, зокрема: захист казахстанського ринку, казахстанських виробників і споживачів; стимулювання розвитку економіки та сприяння її структурній перебудові; заохочення конкуренції і протидія монополізму; стимулювання експорту та заохочення импортозамещающего виробництва; залучення іноземних інвестицій; вирішення завдань торговельної політики.
Вирішення цієї проблеми явно виходить за межі чинного митного права і може полягати, на думку автора, в правовій концентрації законодавчої бази на ключових моментах, у тому числі шляхами кодифікації, уніфікації та гармонізації всього казахстанського законодавства.
Б.Н. Габричидзе, відносячи визначення цілей і характеру митної політики до числа концептуальних питань митного права, визнає, що митна політика повинна розглядатися нарівні з категорією митної справи. Відзначаючи її мети, він пише: «... це виводить митну політику за межі митної справи. Наявність у визначенні митної справи «на рівних» такої категорії, як митна політика, і водночас відносно приватних, хоча і важливих по суті важелів (порядок і умови переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів, справляння митних платежів, митного оформлення, митного контролю та інших засобів проведення митної політики в життя) викликає сумніви в обгрунтованості різнопланових і різномасштабних явищ та інструментів. У цьому полягає суперечливість аналізованого визначення, що свідчить про його недосконалість ». У зв'язку з тим, що митна сфера створюється в державі також і для регулювання торгівлі та зовнішньоекономічної діяльності, митну політику можна визначити як сферу державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснюваного шляхом створення єдиної, цілеспрямованої системи митних платежів та застосування їх до товарів, що переміщуються через митний травницю , та іншими засобами митної справи.
Так, Б.Н. Габричидзе митну політику в загальному вигляді визначає як «систему політико-правових, економічних, організаційних та інших широкомасштабних заходів, спрямованих на реалізацію та захист внутрішньо- і зовнішньоекономічних інтересів в цілях динамічного здійснення політичних та соціально-економічних перетворень в умовах формування ринкових відносин» [11 ].
Слід зазначити досить широке визначення митної політики, маючи на увазі законодавче закріплення її в митній справі, очевидно, при цьому виходячи з внутрішньої і зовнішньої політики Росії, складовою частиною якої вона є.
Р. Лівшиць, розглядаючи галузі законодавства, підкреслює: «Розвиток і становлення галузі - процес тривалий, багатоплановий, його ознаками є націленість групи правових норм на регулювання певних суспільних відносин (предмет), використання своєрідного поєднання відомих процесів і засобів правового регулювання (метод). Ухвалення кодификационного акта або декількох актів завершує процес утворення галузі ».
І. Н. Сенякіна, говорячи про співвідношення системи права і системи законодавства, однозначно стверджує, що вони «... тісно взаємопов'язані, але самостійні категорії, що представляють два аспекти однієї і тієї, ж сутності - права. Вони співвідносяться між собою як зміст і форма. Система права як його зміст - це внутрішня структура права, відповідна характеру регульованих ним суспільних відносин. Система законодавства - зовнішня форма права, що виражає будову його джерел, т. Е. Систему нормативно-правових актів. Право не існує поза законодавства, а законодавство в широкому його розумінні і є право ».
Правове регулювання митних правовідносин здійснюється також за допомогою застосування процесуальних норм чинного казахстанського права, а також міжнародних норм, що випливають з міжнародних договорів, ратифікованих Казахстаном [11].
Тенденцію використання Казахстаном міжнародного досвіду і норм у законодавчих актах можна простежити з прийняття перших таких актів, що включають норми, зміст яких не викликає сумнівів у використанні міжнародної...
