мусило монарха спрямувати свою діяльність на створення умов безпеки влада, на забезпечення громадського порядку. При такій державній установці засобом досягнення і забезпечення «загального блага» виступала поліція. Створення Олександром I поліцейських структур з їх примітивними методами діяльності (доноси, шпигунство, перлюстрація кореспонденції) викликало не тільки невдоволення громадськості, але посилило її стосунки з владою.
В особі А.Х. Бенкендорфа, який очолив нову поліцейську структуру, самодержець придбав відданого і здатного державного чиновника. Йому вдалося організувати діяльність III- го відділення так, що вона охоплювала всі сфери суспільного впливу.
Традиційним напрямком у роботі вищої поліції з'явився політичний нагляд, розшук, а також контроль за станом громадської думки. А.Х. Бенкендорф одним з перших зрозумів, яку роль у житті імперії буде грати думку суспільства і вступив з ним єдиноборство. Але він помилився, побачивши в ньому тільки загрозу для влади, шеф жандармів не розгледів нічого творчого.
Безсумнівно, на специфіку поліцейської практики Ш-го відділення впливала особистість, яка стояла на чолі цієї установи. Очоливши ввірене йому відділення, А.Х. Бенкендорф зумів виконати покладені обов'язки: не допустити повторення подій 1825р. і стримати суспільний підйом. Поліція в основному здійснювала роль «всевидющого ока», вона не тільки спостерігала, але практично контролювала всі сфери суспільної та державної діяльності.
Співробітники таємної поліції були розсіяні по всій імперії. Донос був в початковий період управління А.Х. Бенкендорфом Ш-ім відділенням основним методом отримання інформації, але вже в середині 1830-х років стали з'являтися тенденції до провокації. Крім того, поліція практикувала превентивні арешти і репресивні акції.
Слід зазначити, що на першому етапі функціонування Ш-го відділення багато передових людей усвідомлено намагалися допомогти уряду «навести порядок» у державі. Чимала роль у цьому належала А.Х. Бенкендорфу.
Незважаючи на деяку поблажливість до першого главноуправляющему з боку суспільства, ставлення до нього було поважних. А.Х. Бенкендорф з'явився саме тією людиною, який зміг примирити імператора з суспільством. Йому вдалося утримати російське суспільство в тих рамках закону, які бажав бачити Микола I. Він не був настільки байдужим, як наступний правитель Ш-го відділення, до доль людей, йому не чуже було співчуття, що проявилося по відношенню до декабристам, але він при всьому цьому був людиною боргу. Говорячи про А.Х. Бенкендорфа як про чиновника, слід зазначити, що державні здібності і «поєднане з ними право на вдячність сучасників і нащадків» - доля не кожного допущеного до керма влади. Саме до таких особам, зайнятим державним управлінням і наділеним владою, можна зарахувати перший главноуправляющего 111-го відділення. Він сумлінно ставився до своїх обов'язків, чітко виконував поставлені імператором завдання. Йому вдавалося тримати під контролем всю імперію. Він умів відчувати дух часу: коли треба - посилити контроль або зробити послаблення. Думка шефа жандармів приймалося до виконання. Але слід мати на увазі, що А.Х. Бенкендорф, будучи «милим другом», ніколи не зловживав довірою імператора і до кінця життя залишався вірний цьому принципу.
Зовсім інший тип керівника представляв А.Ф. Орлов. У свідомості суспільства він залишив про себе недобру славу, незважаючи на дипломатичні успіхи в поданні Росії на міжнародній арені. На відміну від А.Х. Бенкендорфа, він був не творцем, а виконавцем монаршої волі, типовим чиновником минає миколаївського часу.
Ставши на чолі Ш-го відділення, він не прагнув будь-що змінити. Хоча час вимагав внести певні корективи як в методи діяльності «вищої» поліції, так і в структуру поліцейських органів. Використовуючи систему «поліцейсько-охоронних» і «заборонних» заходів, розроблених ще при А.Х. Бенкендорфа, Ш-е відділення до кінця 1840-х років поступово здає свої позиції, що яскраво продемонструвало «справа петрашевців».
Головна мета, яку переслідував Микола I, за свідченням камер-фрейліни двору А.Ф. Тютчева, створюючи політичну поліцію - «все бачити своїми очима, все чути своїми вухами, все регламентувати по своєму розумінню, все перетворювати своею волею». І виявилася недосяжною. У 1840-1850 рр. публіцисти, літератори і вчені різних опозиційних напрямків, незважаючи на постійний пильний нагляд, встановлений за ними жандармами, зуміли підготувати внутрішнє звільнення російського суспільства, прищепити йому спрагу рішучих змін.
поліція владний бенкендорф николай
Список літератури
1. ІСТОЧНІКІ1. Архівні документи1. а). Державний архів Російської Федерації (ГАРФ)