тини. Вельми значущою і відповідальною є функція піклування над дитиною, яка передається органам опіки та піклування за рішенням суду у випадках, встановлених законом (позбавлення батьків батьківських прав, обмеження батьківських прав, скасування усиновлення дитини і т. Д .. Обов'язковою є участь органу опіки та піклування у виконанні рішень суду по відібрання дитини і передачу його іншій особі (ст. 79 СК). У невідкладних випадках, тобто при безпосередній загрозі життю дитини чи її здоров'ю, орган опіки і піклування вправі самостійно відібрати дитину у батьків (ст. 77 СК).
У цілому ж можна умовно виділити три основні форми захисту сімейних прав органами опіки та піклування: а) самостійне прийняття рішень в межах своєї компетенції, включаючи дачу згоди (дозволу) на будь-які дії, б) напрямок відповідних вимог до суду в порядку позовного провадження, в) участь у судовому розгляді. У деяких випадках перелічені форми є взаємопов'язаними. Так, наприклад, позбавлення батьківських прав здійснюється судом, як за заявою, так і за участю органів опіки та піклування (ст. 70 СК).
До повноважень першого виду представляється можливим віднести право органу опіки та піклування давати згоду: на встановлення батьківства за заявою тільки батька дитини (ст. 48 СК), на контакти дитини з батьками, батьківські права яких обмежені судом ( ст. 75 СК); на усиновлення дитини неповнолітніх батьків - за відсутності їх батьків або опікунів (піклувальників) (ст. 129 СК). Сюди ж можна включити повноваження органу опіки та піклування: за дозволом розбіжностей між опікуном дитини і неповнолітніми батьками дитини (ст. 62 СК); за дозволом розбіжностей між батьками про виховання і освіту дітей (ст. 65 СК); за призначенням представника для захисту прав та інтересів дітей (ст. 64 СК); щодо вирішення питання про спілкування дитини з родичами (ст. 67 СК); щодо укладення з прийомними батьками договору про передачу дитини на виховання в сім'ю (ст. 151-152 СК).
До повноважень другого виду відносяться: право органу опіки та піклування вимагати визнання недійсним шлюбу або угоди про сплату аліментів з підстав, передбачених законом (ст. 28 СК і 102 СК); право вимагати скасування усиновлення дитини (ст. 142 СК); а також право пред'являти вимогу про позбавлення батьківських прав (ст. 70 СК), про обмеження батьківських прав (ст. 73 СК) та про стягнення аліментів на дітей (ст. 80 СК). Відповідну вимогу органу опіки та піклування оформляється позовною заявою до суду.
До повноважень третього виду відноситься право органу опіки та піклування брати участь у розгляді судами справ: про визнання недійсним шлюбу у випадках, передбачених законом (ст. 28 СК); щодо здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини (ст. 66 СК); про позбавлення батьківських прав та про відновлення в батьківських правах (ст. 70, 72 СК); про обмеження батьківських прав і про скасування обмеження батьківських прав (ст. 73, 76 СК); про встановлення усиновлення дитини (ст. 125 СК); про скасування усиновлення дитини (ст.140).
Для провадження органами опіки та піклування функцій по захисту сімейних прав вони наділені законом необхідними повноваженнями (ст. 121-123 СК, ст. 31-40 ЦК).
Захист прав дитини здійснюється і іншими державними органами, а саме федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, прокуратурою, органами внутрішніх справ, органами реєстрації актів громадянського стану та ін. Так, у випадках, передбачених ст. 122-123, 126, 169органи виконавчої влади зобов'язані вживати заходів щодо захисту прав і законних інтересів дітей, які залишилися без піклування батьків. З цією метою органи виконавчої влади повинні організовувати облік дітей, які залишилися без піклування батьків, та надавати сприяння у влаштуванні таких дітей у сім'ї.
Наприклад стаття 122 Виявлення та облік дітей, які залишилися без піклування батьків Сімейного Кодексу РФ говорить:
. Посадові особи організацій (дошкільних освітніх організацій, загальноосвітніх організацій, медичних організацій та інших організацій) і інші громадяни, мають відомостями про дітей, зазначених у пункті 1 статті 121 цього Кодексу, зобов'язані повідомити про це органи опіки та піклування за місцем фактичного знаходження дітей.
Орган опіки та піклування протягом трьох днів з дня отримання таких відомостей зобов'язаний провести обстеження умов життя дитини і при встановленні факту відсутності піклування його батьків або його родичів забезпечити захист прав та інтересів дитини до вирішення питання про його устрій.
. Керівники освітніх організацій, медичних організацій, організацій, які надають соціальні послуги, або аналогічних організацій, в яких знаходяться діти, які залишилися без піклування ба...
