тому числі обмежувати огляд керують транспортними засобами особам та іншим учасникам руху, і повинна відповідати іншим вимогам технічних регламентів. З цього правила не стає ясно, чи мають право державні органи приймати підзаконні акти, що обмежують або забороняють поширення реклами на транспортних засобах. p align="justify"> Закон також вводить заборону на поширення звукової реклами з використанням транспортних засобів, а також на звуковий супровід реклами, поширюваної з використанням транспортних засобів.
1.3 Об'єкти реклами та правила їх рекламування
Закон про В«рекламуВ» як і в інших випадках, диференційовано підійшов до реклами таких товарів, як алкоголь і тютюн (стаття 21,23). Тепер рекламі цих товарів присвячені дві різні статті Закону. Велика частина обмежень на рекламу алкогольної продукції не зазнала істотних змін, з'явилися і нові вимоги. p align="justify"> Законом введена заборона на згадування про те, що вживання алкогольної продукції є одним із способів угамування спраги. Раніше така вимога поширювалося тільки на рекламу пива. p align="justify"> У Законі збереглися заборони на розміщення реклами алкоголю на першій і останній смугах газет, а також на першій і останній сторінках і обкладинках журналів; в призначених для неповнолітніх друкованих виданнях, аудіо-та відеопродукції; в теле-і радіопрограмах, при кіно-і відеообслуговуванні; на всіх видах транспортних засобів загального користування; в дитячих, освітніх, медичних, культурних організаціях і на відстані від них ближче ніж сто метрів.
З'явилися і нові заборони. Рекламу алкоголю тепер заборонено розміщувати: з використанням технічних засобів стабільного територіального розміщення (рекламних конструкцій), що монтуються і розташовуються на дахах, зовнішніх стінах та інших конструктивних елементах будівель, споруд, будівель або поза ними; в санаторно-курортних, оздоровчих, військових організаціях, театрах , цирках, музеях, будинках і палацах культури, концертних і виставкових залах, бібліотеках, лекторіях, планетаріях і на відстані ближче, ніж сто метрів; у фізкультурно-оздоровчих спорудах ближче, ніж на сто метрів.
Вводиться зобов'язана приміщення в рекламі попередження про шкоду споживання алкоголю, розмір такого попередження повинен становити не менше десяти відсотків рекламної площі (простору).
Проведення рекламних акцій, що супроводжуються роздачею зразків алкогольної продукції, допускається тільки в організаціях, що здійснюють роздрібний продаж алкогольної продукції, з дотриманням вимог, встановлених законодавством Російської Федерації про рекламу. При цьому до участі в роздачі зразків алкогольної продукції забороняється залучати неповнолітніх, а також забороняється пропонувати їм такі зразки. p align="justify"> Після прийняття нового Закону "Про рекламу" виследивалось думку, що тепер обмеження, що накладаються Законом "Про обіг алкоголю", не діють. В якості обгрунтування цих заяв стверджувалося, що в частині регулювання питань реклами алкогольної продукції норми Закону "Про обіг алкоголю" суперечать новим Законом "Про рекламу". А останній, у свою чергу, містить норму (частина 2 статті 40), згідно з якою надалі до приведення законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що діють на території Російської Федерації і регулюють відносини у сфері реклами, у відповідність з новим Законом "Про рекламі "зазначені закони та інші нормативні правові акти застосовуються остільки, оскільки вони не суперечать новому Закону" Про рекламу ".
Однак при детальному аналізі з'ясовується, що ніякого протиріччя між вищеназваними законами немає. Закон "Про рекламу" містить тільки обмеження на розміщення реклами алкогольної продукції, він не містить ніяких дозвільних норм стосовно реклами алкоголю, за винятком дозволу проведення рекламних акцій в організаціях, що здійснюють роздрібний продаж алкогольної продукції, проте навіть ця норма укладається в рамки, певні Законом "Про обіг алкоголю". Таким чином, введення останнім Законом додаткових обмежень для тих чи інших видів алкоголю ніяк не може порушити норми Закону "Про рекламу", так як виконання даних обмежень не призведе до невиконання обмежень закону "Про рекламу". У даному випадку має місце наявність загальних норм і спеціальних, що регулюють один об'єкт - правовідносини у сфері реклами алкогольної продукції. p align="justify"> Треба сказати, що ідея зібрати всі норми, що регулюють питання реклами, в одному законі опрацьовувалася в ході розгляду і прийняття проекту нового Закону "Про рекламу", і вона знайшла своє реальне відображення в частині 2 статті 40 . Але далі цієї декларації справа чомусь не пішла, і інші закони у відповідність із Законом "Про рекламу" наведені не були, та й норми самого Закону були змінені тільки почасти. Це призвело до того, що в деяких питаннях безумовний пріори...