яду можливості прояву своїх дарували природою розумових здібностей.
Однак цього мало - необхідно усувати й інші бар'єри, що утрудняють людям рівний старт на ринку праці і в бізнесі. Як же держава може цього домогтися?
Насамперед необхідно не допускати дискримінації при наймі на роботу за етнічними або іншими ознаками. Це дуже актуально для Росії, де в містах з найвищою економічною активністю і найбільшими заробітками часто неможливо знайти роботу тільки тому, що людина приїхала з іншої місцевості і у нього немає реєстраційної відмітки в паспорті.
В ідеалі бажано допомагати ще й починаючим підприємцям, оскільки вихідці з найбідніших сімей просто не можуть зібрати суму, достатню для початку власної справи. Ось чому в багатьох розвинених країнах світу існують спеціальні програми державної підтримки підприємців-початківців.
Спосіб ліквідації нерівності в доходах за рахунок заохочення трудової і підприємницької активності громадян - найефективніший, але і найважчий для реалізації. Саме тому поки ще більшість навіть найрозвиненіших країн світу змушене користуватися найбільш прямолінійним методом згладжування відмінностей в добробуті - вилученням частини доходів громадян за допомогою системи прогресивного оподаткування та використанням зібраних коштів для оплати програм соціальної допомоги найбіднішим верствам населення.
Глава 2. Державне регулювання економіки
2.1 Методи та інструменти державного регулювання
Функції ринку роблять його в принципі досить ефективною системою. Однак це не означає, що ринкові відносини є повністю досконалими і забезпечують прогресивний розвиток економіки. Відокремлення економічних агентів, неповний збіг їхніх інтересів, а часто і антагонізм неминуче ведуть до загострення багатьох протиріч. Ринковий механізм не в змозі вирішити всіх проблем економічного зростання. Тому участь держави у вирішенні проблем, що породжуються ринком, абсолютно необхідно.
Участь держави у вирішенні проблем, що породжуються ринком («провалів» ринку), абсолютно необхідно. При цьому держава не повинна підміняти ринок і може діяти тільки в певній системі координат. Ефективність ринкової економіки як системи є кордоном державного регулювання.
Основними складовими механізму державного регулювання національної економіки є методи та інструменти, за допомогою яких формуються ресурси, необхідні для державного регулювання, здійснюються практичні заходи, що забезпечують організуючий вплив держави на економіку.
За характером дії виділяють методи прямі (адміністративні) і непрямі (економічні).
. Прямі (Адміністративні) методи
Адміністративні методи ґрунтуються на силі влади і передбачають:
? Законодавчі обмеження (ліцензування експорту та введення експортних квот, заморожування цін, введення ліцензування певних видів підприємницької діяльності та ін.).
? Обов'язкові вимоги до економічних суб'єктів по досягненню ними однозначно певних параметрів господарської діяльності (мінімального розміру статутного капіталу, заробітної плати та ін.).
? Порядок організації, ведення та ліквідації бізнесу (правила державної реєстрації підприємців, вчинення ними угод, склад, розміри і терміни внесених ними податків і т.д.). Такі методи є формалізованими, переважно розпорядчими, впливають на вибір господарюючими суб'єктами варіантів дій.
Адміністративні методи державного регулювання знаходять ефективне застосування в таких основних сферах:
? прямий контроль держави над монопольними ринками.
? адміністративне регулювання ринків тих товарів нееластичного попиту, які віднесені до монополії держави, з застосуванням планування цін, введенням жорстких ставок акцизних податків.
? забезпечення економічної безпеки виробництва.
? розробка стандартів, необхідних для здійснення всіх видів виробничої та економічної діяльності та контролю за їх виконанням.
? визначення і підтримання мінімально допустимих параметрів і норм життєдіяльності людини.
? захист національних інтересів у сфері міжнародних економічних відносин.
До адміністративних методів регулювання економіки відносять такі заходи, як заборона, дозвіл, примус.
Заборона - це заборона будь-якої діяльності, визнання суспільно шкідливим саме виробництво яких-небудь товарів і послуг або його технологій. Наприклад, з метою забезпечення безпеки або з інших причин держава може заборонити проходження через його територію персони нон грата і вантажів ...
