ify"> Ці посібники характеризуються следящими ознаками: а) безплатність; б) фіксованим розміром.
У Законі про державну соціальну допомогу немає вказівки на конкретний розмір виплати допомоги. Його розмір малозабезпеченим сім'ям та малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, середньодушовий дохід яких нижче прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації, визначається законодавством самого суб'єкта в межах різниці між сумою величин прожиткового мінімумів і середнім прибутком членів незаможної сім'ї або незаможного самотньо проживає громадянина. Таким чином, розмір допомоги та його сума не можуть перевищувати мінімального прожиткового мінімуму.
Закон про державну соціальну допомогу конкретно визначає фінансові джерела виплати - це кошти бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Тому в багатьох регіонах країни відбувається розвиток власного (регіонального) законодавства про цей вид соціального забезпечення. Крім грошових виплат державна соціальна допомога може надаватися і в натуральній формі. На практиці часто виходить так, що коштів у місцевому бюджеті немає або їх недостатньо. У таких випадках місцеві органи влади, як правило, завжди мають можливість допомогти нужденним паливом, продуктами харчування, одягом, взуттям, медикаментами тощо Звичайно, для незаможної сім'ї або незаможного самотньо проживає громадянина переважніше всього отримувати державну соціальну допомогу в грошовому вигляді і розпоряджатися грошовими коштами і самостійно розпоряджатися ними. Однак для названо категорії населення дуже важлива не тільки грошова, а й натуральна допомога. Дана обставина має велике значення в умовах високого дефіциту бюджетів всіх рівнів. Внаслідок цього малозабезпечені громадяни можуть залишитися без будь-яких видів соціальної допомоги в силу того, що державні органи будуть (або можуть) посилатися на брак грошових коштів, наприклад в місцевому бюджеті.
З метою поліпшення становища малозабезпечених груп населення можуть також залучатися додаткові кошти - підприємств, організацій та установ.
Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та малозабезпеченим самотньо проживають громадянам визначається законодавством суб'єкта в межах різниці між сумою величини прожиткового мінімуму і середнім доходом членів нужденної незаможної сім'ї або самотньо проживає громадянина. За наявності достатніх коштів у бюджеті суб'єкти Російської Федерації можуть встановлювати розміри соціальної допомоги.
Одноразова державна соціальна допомога в різних формах (видах) виявляється незаможної сім'ї, незаможному самотньо проживає громадянина в надзвичайно важкій життєвій ситуації і у зв'язку з нею (крайньої нуждаемость).
Відповідно до ст. 8 Закону про державну соціальну допомогу, державна соціальна допомога, призначається рішенням органу соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування незаможної сім'ї або незаможного самотньо проживає громадянина.
Відомості про призначення незаможної сім'ї або незаможному самотньо проживає громадянина державної соціальної допомоги надаються органом соціального захисту населення щодо міжвідомчої запитом органу, уповноваженого на надання державній або муніципальній послуги, відповідно до вимог законодавства Російської Федерації. Державна соціальна допомога, призначається по представленому у формі електронного документа або письмовій формі до органів соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування або через багатофункціональний центр заявою громадянина від себе особисто (для незаможних самотньо проживаючих громадян) або від імені своєї сім'ї або заявою опікуна, піклувальника або іншого законного представника громадянина, в якому зазначаються відомості про склад сім'ї, доходи і належить йому (його сім'ї) майні на праві власності, а також відомості про отримання державної соціальної допомоги у вигляді надання соціальних послуг. Подані заявником відомості можуть бути підтверджені за допомогою додаткової перевірки (комісійного обстеження), що проводиться органом соціального захисту населення самостійно. Організації несуть відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у виданих ними документах, відповідно до законодавства.
Порядок призначення державної соціальної допомоги, що надається за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, встановлюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Повідомлення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні повинно бути спрямоване в письмовій формі заявнику органом соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування заявника не пізніше ніж через 10 днів після звернення заявника та подання ним необхідних документ...
