і обов'язкового характеру. Рекомендації, зазвичай, містять положення, виконання яких юридичними санкціями не забезпечується. Тому їх не можна вважати правовими законами, оскільки вони позбавлені властивості обов'язковості виконання. Рекомендаційні норми вказують напрямки вирішення того чи іншого питання, і якщо норма буде прийнята, то вона набуває рис внутрішньогосподарської норми і стає регулюючою для даного господарства.
Форми безпосередньо виражають дії державних органів з регулювання сільськогосподарськими підприємствами, структуру їх діяльності та основи її реалізації. До основних форм діяльності держави відносять правотворчу, правозастосовчу, правоохоронну, організаційну діяльність.
Всі форми діяльності органів державного регулювання в галузі сільського господарства взаємозалежні, тільки їх комплексне використання дозволяє оптимально вирішувати завдання, які виникають перед сільськогосподарським товаровиробником, раціонально використовувати наявні юридичні способи.
Правотворческая діяльність - це діяльність уповноважених органів держави, законодавчої і виконавчої влади щодо видання відповідних правових актів щодо сільськогосподарської діяльності.
Правозастосовна діяльність. Її суть зводиться до того, щоб реалізовувати в конкретних життєвих обставинах аграрну політику держави, правові норми за допомогою різних способів. Вона є оперативно-творчої, вимагає ініціативи, активності, цілеспрямованості при вирішенні завдань, урахування всіх обставин, які мають місце в конкретній галузі, в кожному господарстві.
Організаційна діяльність. Мета організаційних дій полягає в забезпеченні чіткої, максимально ефективної діяльності сільського господарства і тісно пов'язаних з ним галузей агропромислового комплексу.
1.3 Міністерство сільського господарства, як федеральний орган виконавчої влади, який здійснює повноваження в галузі управління сільським господарством
Діяльність Мінсільгоспу регулюється положенням «Про Міністерство сільського господарства» від 24 березня 2006 року Міністерство сільського господарства РФ (Мінсільгосп Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції:
) з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері агропромислового комплексу, включаючи тваринництво, ветеринарію, рослинництво, карантин рослин, меліорацію, родючість грунтів, регулювання ринку сільськогосподарської сировини і продовольства, харчову та переробну промисловість, виробництво та обіг етилового спирту з харчової і нехарчової сировини, спиртовмісної, алкогольної і тютюнової продукції, сталий розвиток сільських територій, а також у сфері рибальства, виробничої діяльності на суднах рибопромислового флоту і в морських рибних портах, що знаходяться у віданні Федерального агентства з рибальства, охорони , вивчення, збереження, відтворення і використання об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, водних біологічних ресурсів, за винятком мешкають на особливо охоронюваних природних територіях, а також занесених до Червоної книги РФ (далі - водні біологічні ресурси), і середовища їх проживання;
) з надання державних послуг у сфері агропромислового комплексу, включаючи сталий розвиток сільських територій, з управління державним майном на підвідомчих підприємствах і установах.
Міністерство сільського господарства РФ здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з ветеринарного і фітосанітарного нагляду і Федерального агентства з рибальства.
Міністерство сільського господарства РФ керується у своїй діяльності Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента РФ і Уряду РФ, міжнародними договорами РФ, а Положення «Про Міністерство сільського господарства» здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
Міністерство сільського господарства володіє величезним комплексом повноважень, які вказуються в ст. 5 Положення «Про Мінсільгоспі РФ». Міністерство сільського господарства РФ:
) вносить в Уряд РФ проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і Уряду РФ та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду РФ, з питань, що належать до встановленій сфері ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральної служби та федерального агентства, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;
) на підставі та на виконання Конституції РФ, федеральних конституційних законів, федеральних законів, ак...
