або запобігання загрози його заподіяння.
Уряд РФ встановлює порядок і умови запровадження та застосування порогових цін, на основі яких визначаються митні збори.
Порогова ціна розраховується на основі цін, що склалися на внутрішньому ринку РФ на окремі види сільськогосподарських продукції, сировини і продовольства.
Частина коштів, отриманих від сплати імпортних та експортних мит та інших прирівняних до них платежів на сільськогосподарські продукцію, сировину і продовольство, спрямовується на державну підтримку агропромислового виробництва.
Обсяги використання зазначених коштів визначаються федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік.
Основними напрямками науки і наукової діяльності, яким надається державна підтримка, є:
) фундаментальні та прикладні наукові дослідження;
) державні програми в галузі розвитку науки і здійснення наукової діяльності;
) підготовка, підвищення кваліфікації і перекваліфікація фахівців у відповідних навчальних закладах;
) діяльність служб консультації та інформації.
1.2 Методи і форми державного регулювання сільського господарства та управління агропромисловим комплексом
Під методами державного регулювання розуміється сукупність певних способів впливу на всіх учасників аграрних правовідносин з боку органів державної влади в процесі реалізації цими органами покладених на учасників аграрних правовідносин завдань і функцій.
У сформованій ситуації дуже важлива необхідність системного, комплексного аналізу діяльності державних органів саме в цій сфері управління економікою.
Тому форми і методи мають дуже важливе значення для дослідження регулятивної діяльності. Виділяють кілька методів державного регулювання сільського господарства. Основними є економічні та адміністративні.
Використання адміністративних методів впливу пов'язане із здійсненням контролю за дотриманням сільськими товаровиробниками законодавства, необхідністю забезпечення раціонального використання землі, інших природних ресурсів, якості с/г сировини та продовольства і т. п. Адміністративні методи представлені методом прямих розпоряджень і заборон з боку держави по відношенню до учасників аграрних правовідносин.
Разом з тим актуальною залишається проблема здійснення державного регулювання переважно економічними методами, за допомогою використання механізмів фінансування, оподаткування, кредитування, ціноутворення і страхування, що дозволяє впливати на економічний інтерес учасників аграрних відносин.
Адміністративний і економічний методи - основні методи в діяльності державних органів з регулювання сільського господарства.
Вони взаємодоповнюють один одного, тому протиставити їх ніяк не можна. Найбільш оптимальне здійснення діяльності у сфері регулювання сільського господарства може бути досягнуто тільки при єдності даних методів.
Важливе значення мають і інші методи державного регулювання сільського господарства: переконання, дозволу, метод прямих приписів, рекомендаційний. Найбільш поширеним є метод переконань. Цей метод впливу на суспільні відносини являє собою комплекс виховних, роз'яснювальних та заохочувальних дій, які здійснюються з метою забезпечення високої організованості та дисципліни.
Даний метод виступає як постійна роз'яснювальна, виховна робота, сприяли придбанню і поглибленню працівниками власного досвіду, поширенню досягнень науки і техніки, підвищенню правової культури, моральному і матеріальному заохоченню працівників. На практиці все частіше застосовується метод дозволу.
Основа цього методу полягає вдосконаленні самостійності в діяльності господарств, значне зростання кваліфікованих кадрів, підвищенні активності сільськогосподарських виробників в управлінні виробництвом.
При використанні даного методу державні органи надають право самим сільськогосподарським підприємствам вирішувати те чи інше питання. До них відносяться акти, в яких вказується конкретну поведінку, не допускає будь-яких відхилень, і якими керується суб'єкт у господарсько-виробничої діяльності.
Вони застосовуються при активній участі управлінського персоналу підприємств, фахівців, працівників сільського господарства і має імперативний характер. При державному регулюванні сільського господарства застосовується також рекомендаційний метод. Державні органи пропонують той чи інший варіант рішення, а господарства самі визначають чим їм керуватися.
Особливість рекомендаційної норми полягає в тому, що вона не несе в соб...
